Решение по делу № 2-2615/2019 от 21.06.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-2615/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 14.08.2019

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой Н.М.

с участием истицы Магомедовой П.Д.,

представителя ответчика ГУ ОПФР по РД Цахаева М.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Магомедовой ФИО6 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный (педагогический) стаж истицы периода работы в должности заместителя директора в МБОУ СОШ № 21 пос. Сулак г. Махачкалы с 15.02.2014 по настоящее время, а также о назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

Магомедова П.Д. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о включении в специальный (педагогический) стаж периода работы в должности в должности заместителя директора в МБОУ СОШ № 21 пос. Сулак г. Махачкалы с 15.02.2014 по настоящее время, а также о признании решения управления ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы незаконными и назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения за ней.

Исковые требования мотивированы тем, что истица с 25.10.2000 работала в должности учителя математики МБОУ СОШ № 21 пос. Сулак г. Махачкалы, с 15.02.2014 года переведена на должность заместителя директора информационно-образовательному порталу. Весь период работы по настоящее время истица осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность. 24.04.2019 истица обратилась в территориальный пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по старости. Однако при подсчете стажа указанный в иске период с 15.02.2014 по настоящее время не был включен в ее педагогический стаж, поскольку наименование должности не соответствует соответствующему Перечню наименований учреждений, работа в которых включается в педагогический стаж. Данные действия ответчика она считает незаконными, поскольку ее стаж за все время ее работы носил педагогический характер.

В судебном заседании истица Магомедова П.Д. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД Цахаев М.С. возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письме ответчика от 22.05.2019.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Письмом Управления ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 22.05.2019 истице Магомедовой П.Д. сообщается, что она не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа, поскольку наименование должности (заместителя директора по информационно-образовательному порталу), в которой она работает с 15.02.2014 по настоящее время, не соответствует Перечню наименований должностей, работа в которых включается в педагогический стаж.

С указанной позицией ответчика нельзя согласиться в силу следующего.

Согласно представленной Магомедовой П.Д. трудовой книжке АТ-IX № 1147313 (копия имеется в материалах гражданского дела) истица 25.10.2000 принята на должность учителя математики МБОУ СОШ № 21 пос. Сулак г. Махачкалы, 14.02.2014 истица переведена на должность заместителя директора информационно-образовательному порталу, в которой работает по настоящее время.

Факт работы Магомедовой П.Д. в спорный период в указанном учреждении подтверждается трудовой книжкой, а также справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в указанный список в качестве учреждений, работа в которых предполагает педагогический стаж, отнесены школы и школы-интернаты всех типов и наименований.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Указанным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден, среди прочего Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 1 указанного Списка к должностям педагогического стажа отнесены должности: директора (начальника, заведующего); заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; преподаватель; тренер-преподаватель; старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; педагог дополнительного образования.

К учреждениям, в которых работа в данных должностях засчитывается в педагогический (специальный) стаж, относятся общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Факт отнесения МБОУ СОШ № 21 пос. Сулак г. Махачкалы к общеобразовательным учреждениям никем не оспаривается, период работы истицы в указанном учреждении до 14.02.2014 включен ответчиком в педагогический стаж.

Спорным в рассматриваемом гражданском деле является только наименование должности истицы.

Как видно из материалов дела, истица в спорный период работала заместителем директора, то есть в должности, которая включена в соответствующий Список. Стаж заместителя директора подлежит включению в специальный в том случае, если будет установлено, что её деятельность связана с образовательным (воспитательным) процессом. При этом к должностям, не связанным с непосредственно образовательной деятельностью, относятся должности заместителей директора по хозяйственной части и т.п.

Между тем, согласно должностной инструкции, к заместителю директора по информатизации образовательного процесса предъявляется требование специального образования и трёхлетнего профильного стажа. К должностным обязанностям указанного заместителя генерального директора относится информатизация школы, в том числе организация по подготовке и проведению экзаменов, итоговой аттестации в форме ЕГЭ и ОГЭ, проводит обучение педагогических работников, осуществляет контрольно-оценочную деятельность в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания. Указанной должностной инструкцией предусмотрен обширный перечень функций и прав заместителя директора по информатизации, которые непосредственно связаны с образовательным процессом в школе.

Кроме того, истицей после назначения на должность заместителя директора продолжает нестись учебная нагрузка в качестве учителя математики в размере 9 часов в неделю, что ответчиком не оспаривается (отражено в акте проверки стажа от 15.05.2019).

Суд также принимает во внимание, что согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица весь спорный период истице проставлялись специальные коды 27-ПД, свидетельствующие об исполнении ею педагогических функций и уплате работодателем страховых взносов в повышенном размере.

На основании указанной должностной инструкции, а в также в соответствии с самим наименованием должности истицы (заместитель директора по информационно-образовательному порталу) суд приходит к выводу о том, что деятельность по организации информатизации учебного процесса непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, работа профильным заместителем директора подлежит отнесению к специальному педагогическому стажу.

Согласно уточняющей справке, акту проверки стажа работы и обжалуемому письму пенсионного органа в спорный период времени истица не находилась в отпуске по уходу за ребенком или неоплачиваемом отпуске. Периоды, подлежащие исключению из педагогического стажа, не установлены.

Период повышения истицей квалификации в соответствии со ст. 187 ТК РФ не подлежит исключению из специального стажа, поскольку в этот период истица продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов.

Истицей Магомедовой П.Д. также заявлено исковое требование о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии с момента возникновения права на нее и признании действий ГУ ОПФР по РД незаконными.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истицей не представлены доказательства обращения в уполномоченный орган ГУ ОПФР по РД с заявлением о назначении пенсии и принятия решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем исковые требования о признании незаконным отказа в назначении пенсии и об обязании назначить досрочную пенсию подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магомедовой ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать ГУ ОПФР по РД включить в специальный педагогический стаж истицы Магомедовой ФИО8 период работы в должности заместителя директора с нагрузкой учителя математики в МБОУ СОШ № 21 пос. Сулак г. Махачкалы с 15.02.2014 по настоящее время.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2019.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2019.

Судья Т.Э. Чоракаев