Решение по делу № 5-15/2018 от 09.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 января 2018 г.                                                                  п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Очиров В.Х., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Усть-Ордынского муниципального унитарного предприятия «Каскад» (сокращённое наименование юридического лица Усть-Ордынское МУП «Каскад»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, надлежащих сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, привлечённого к административной ответственности по части 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

     У С Т А Н О В И Л:

 Усть-Ордынское МУП «Каскад» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Усть-Ордынское муниципальное унитарное предприятие «Каскад», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, в срок до 00 часов 01 минуты 05 декабря 2017 года не выполнила законное предписание советника Центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области Мельниковой Е.И. <НОМЕР> об устранении нарушений лицензионных требований от 14.10.2017 года, а именно организацией по обслуживанию по объекту обследования (адресу): 669001 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, микрорайон, д. 6, не выполнены все 16 пунктов предписания: 1) осушить, очистить и выполнить обработку подвального помещения. Устранить подтопление подвального помещения, захламление и загрязнение подвального помещения. Подвальное помещение подтоплено (подъезды <НОМЕР>), чем нарушены п.п. 4.1.15., 3.4.1. «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>), далее «Правила и Нормы»: пункт 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5>  <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы..»);  2) организовать и выполнить уборку, антисанитарное состояние мест общего пользования: не производиться влажная уборка стен, окон, полов (бытовой мусор, грязь) в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены: п.п. 3.2.2.,3.2.7.,4.8.14 «Правил и Норм», пункт  10 Правил содержания  общего   имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы..; 3) восстановить входные, тамбурные двери,  неисправность входных, тамбурных дверей, отсутствуют самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы), отсутствуют плотно пригнанные притворы и уплотняющие прокладки  в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.2.3., 3.2.11., 4.7.2, 4.8.14. «Правил и Норм», пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 4) восстановить стеклопакеты, неисправность остекления оконных заполнений в подъездах (разбиты стеклопакеты) в подъездах <НОМЕР> подъезд <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.2.1., 4.7.2, 4.8.14 (применительно) Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 5) восстановить побелочный, окрасочный слой, неисправность штукатурно-малярного слоя стен, потолков на лестничных площадках, тамбурах и подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.2.8 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 6) восстановить бетонные полы, лестничные марши, неисправность бетонных  полов, лестничных  маршей в подъездах <НОМЕР> <НОМЕР> трещины, углубления, сколы, чем нарушены п. 4.8.4 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 7) восстановить электропроводку и электрооборудование, неисправность электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования (в подвалах и подъездах <НОМЕР> <НОМЕР> отсутствуют плафоны, отсутствует освещение в подвальном помещении, над входами в подъезды - соединение жил проводов выполнено не в распределительных коробках и без применения одного из видов соединения (опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.)), не изолированы места соединения жил проводов, не ограничена возможность случайного прикосновения к токоведущим частям, чем нарушены п. п. 3.2.18., 4.1.3, 5.6.2.,5.6.1., 5.6.6. Правил и норм; п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерацию, утв. Пост. Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N390 (далее - Правила противопожарного режима), п.п.2.1.21., 2.1.25., 2.1.26 Правил устройства электроустановок» (шестое издание), утв. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР <ДАТА8> (далее — ПУЭ 6-е издание), п.п. 1.7.49, 7.1.9. Правил устройства электроустановок (седьмое издание), утв. приказом Министерства энергетики РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее — ПУЭ 7-е издание), пункт10 Правил содержании общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 8) восстановить кровельное покрытие, в местах общего пользования в подъездах <НОМЕР>№ 2; <НОМЕР> на 3 этаже и в квартире <НОМЕР> следы протечек на потолках (сухие, желтые пятна) с кровли, чем нарушены п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 9) заключить договора, не заключены договора на дезинсекцию и дератизацию в подвальных помещениях <НОМЕР>, в подъездах <НОМЕР> - комары, чем нарушены п. 3.4.8 Правил и норм; 10) завести журналы, отсутствуют журналы осмотра оголовков дымоходов и вентиляционных каналов, чем нарушены п.5.5.13 Правил и норм, пункт 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N491 (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы...» (далее Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме); 11) выполнить прочистку вентиляционных каналов, не проведены работы по прочистке вентиляционных каналов (в квартирах прочистка не проводилась), чем нарушены п.п. 5.5.6, 5.5.8., 5.7.2., 5.5.12.Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; 12) восстановить, отмостки по периметру дома отсутствуют полностью, что способствует сырости и замачиванию грунтов оснований и конструкций дома, чем нарушены п.4.1.6., 4.17 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего   имущества в многоквартирном доме …; 13) восстановить слуховые окна, неисправность слуховых окон (отсутствие жалюзийных решеток), чем нарушены п.п. 2.1.2., 4.6.1.25 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...; 14) выполнить очистку, захламленность козырьков над входами в подъезды (наличие бытового мусора), отсутствует гидроизоляция козырьков над входами в  подъезды (по примыканиям стен наличие протечек) в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 2.1.2., 4.2.4.1., 4.2.4.3 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...; 15) восстановить спуски в подвальные помещения, не обеспечен доступ прохода ко всем элементам 3 подвала (не организован спуск в подвальные  помещения) в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.4.1. Правил и норм, пункт  10   Правил    содержания    общего    имущества многоквартирном доме...; 16) инициировать общее собрание собственников помещений     с повесткой дня о необходимости включения почтовых ящиков в состав общего имущества многоквартирного дома и предусмотреть порядок финансирования по содержанию и ремонту (копию протокола предоставить в Службу), почтовые ящики в подъездах <НОМЕР>№ 2, <НОМЕР> отсутствуют, чем нарушены статья 45 пункт 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 491. Установлен срок исполнения предписания - 04.12.2017 года. Указанное предписание получено директором Усть-Ордынского МУП «Каскад» 04.10.2017 года, вх. <НОМЕР>. Усть-Ордынское МУП «Каскад» не выполнило указанные выше требования предписания, которые являются законными, основанными на требованиях Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> года <НОМЕР> и п.10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> года <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6> года) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», согласно которой общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В судебном заседании представитель Усть-Ордынского МУП «Каскад» по доверенности П.П. Мезенцев вину юридического лица признал в полном объёме и мировому судье показал, что просит уменьшить административный штраф до минимально возможной суммы в связи с тяжелым материальным положением предприятия. Справку о результатах финансовой деятельности прилагает.

Вина Усть-Ордынского МУП «Каскад» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьёй доказательств:

-протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 18.12.2017 года (л.д. 4-8), из которого усматривается изложенное выше. Представитель юридического лица Усть-Ордынского МУП «Каскад» на подписание протокола в назначенное место г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18А,  каб. 205 и время 10 часов 40 минут, дата 18 декабря 2017 года, не явился, что подтверждается актом от 18.12.2017 года (л.д. 9). О месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении Усть-Ордынское МУП «Каскад» было надлежаще извещено 12.12.2017 года (л.д.10);

- предписанием <НОМЕР> должностного лица, советника Центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области Мельниковой Е.И. от 04.10.2017 года (л.д.32-34), согласно которой по результатам внеплановой проверки по лицензионному контролю объекта жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, микрорайон <АДРЕС> на основании распоряжения руководителя службы А.Ю. Проценко <НОМЕР> от 21.09.2017 года Усть-Ордынскому МУП «Каскад» внесено предписание устранить выявленные нарушения по 16 пунктам. А именно: 1) осушить, очистить и выполнить обработку подвального помещения. Устранить подтопление подвального помещения, захламление и загрязнение подвального помещения. Подвальное помещение подтоплено (подъезды <НОМЕР>), чем нарушены п.п. 4.1.15., 3.4.1. «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>), далее «Правила и Нормы»: пункт 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5>  <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы..»);  2) организовать и выполнить уборку, антисанитарное состояние мест общего пользования: не производиться влажная уборка стен, окон, полов (бытовой мусор, грязь) в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены: п.п. 3.2.2.,3.2.7.,4.8.14 «Правил и Норм», пункт  10 Правил содержания  общего   имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы..; 3) восстановить входные, тамбурные двери,  неисправность входных, тамбурных дверей, отсутствуют самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы), отсутствуют плотно пригнанные притворы и уплотняющие прокладки  в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.2.3., 3.2.11., 4.7.2, 4.8.14. «Правил и Норм», пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 4) восстановить стеклопакеты, неисправность остекления оконных заполнений в подъездах (разбиты стеклопакеты) в подъездах <НОМЕР> подъезд <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.2.1., 4.7.2, 4.8.14 (применительно) Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 5) восстановить побелочный, окрасочный слой, неисправность штукатурно-малярного слоя стен, потолков на лестничных площадках, тамбурах и подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.2.8 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 6) восстановить бетонные полы, лестничные марши, неисправность бетонных  полов, лестничных  маршей в подъездах <НОМЕР> <НОМЕР> трещины, углубления, сколы, чем нарушены п. 4.8.4 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 7) восстановить электропроводку и электрооборудование, неисправность электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования (в подвалах и подъездах <НОМЕР> <НОМЕР> отсутствуют плафоны, отсутствует освещение в подвальном помещении, над входами в подъезды - соединение жил проводов выполнено не в распределительных коробках и без применения одного из видов соединения (опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.)), не изолированы места соединения жил проводов, не ограничена возможность случайного прикосновения к токоведущим частям, чем нарушены п. п. 3.2.18., 4.1.3, 5.6.2.,5.6.1., 5.6.6. Правил и норм; п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерацию, утв. Пост. Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N390 (далее - Правила противопожарного режима), п.п.2.1.21., 2.1.25., 2.1.26 Правил устройства электроустановок» (шестое издание), утв. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР <ДАТА8> (далее — ПУЭ 6-е издание), п.п. 1.7.49, 7.1.9. Правил устройства электроустановок (седьмое издание), утв. приказом Министерства энергетики РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее — ПУЭ 7-е издание), пункт10 Правил содержании общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 8) восстановить кровельное покрытие, в местах общего пользования в подъездах <НОМЕР>№ 2; <НОМЕР> на 3 этаже и в квартире <НОМЕР> следы протечек на потолках (сухие, желтые пятна) с кровли, чем нарушены п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы; 9) заключить договора, не заключены договора на дезинсекцию и дератизацию в подвальных помещениях <НОМЕР>, в подъездах <НОМЕР> - комары, чем нарушены п. 3.4.8 Правил и норм; 10) завести журналы, отсутствуют журналы осмотра оголовков дымоходов и вентиляционных каналов, чем нарушены п.5.5.13 Правил и норм, пункт 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N491 (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы...» (далее Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме); 11) выполнить прочистку вентиляционных каналов, не проведены работы по прочистке вентиляционных каналов (в квартирах прочистка не проводилась), чем нарушены п.п. 5.5.6, 5.5.8., 5.7.2., 5.5.12.Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; 12) восстановить, отмостки по периметру дома отсутствуют полностью, что способствует сырости и замачиванию грунтов оснований и конструкций дома, чем нарушены п.4.1.6., 4.17 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего   имущества в многоквартирном доме …; 13) восстановить слуховые окна, неисправность слуховых окон (отсутствие жалюзийных решеток), чем нарушены п.п. 2.1.2., 4.6.1.25 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...; 14) выполнить очистку, захламленность козырьков над входами в подъезды (наличие бытового мусора), отсутствует гидроизоляция козырьков над входами в  подъезды (по примыканиям стен наличие протечек) в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 2.1.2., 4.2.4.1., 4.2.4.3 Правил и норм, пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...; 15) восстановить спуски в подвальные помещения, не обеспечен доступ прохода ко всем элементам 3 подвала (не организован спуск в подвальные  помещения) в подъездах <НОМЕР>, чем нарушены п.п. 3.4.1. Правил и норм, пункт  10   Правил    содержания    общего    имущества многоквартирном доме...; 16) инициировать общее собрание собственников помещений    с повесткой дня о необходимости включения почтовых ящиков в состав общего имущества многоквартирного дома и предусмотреть порядок финансирования по содержанию и ремонту (копию протокола предоставить в Службу), почтовые ящики в подъездах <НОМЕР>№ 2, <НОМЕР> отсутствуют, чем нарушены статья 45 пункт 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 491. Установлен срок исполнения предписания - 04.12.2017 года. Предписание вручено юридическому лицу <АДРЕС> МУП «Каскад» 04.10.2017 года. Усть-Ордынскому МУП «Каскад» разъяснено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок законного предписания установлена административная ответственность по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ;

-распоряжением заместителя руководителя Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области М.В. Шишкиной от 08.12.2017 года <НОМЕР> ср-п о проведении внеплановой выездной проверки в рамках лицензионного контроля в отношении юридического лица Усть-Ордынского муниципального унитарного предприятия «Каскад», место нахождения: 669001 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д.17-18), согласно которой настоящая проверка поручена советнику Центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, государственному жилищному инспектору <АДРЕС> области Мельниковой Е.И., проверка проводится с целью  проверки исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 04.10.2017 года. Срок проведения с 11 декабря 2017 года по 15.01.2018 года. Данное распоряжение поступило в <АДРЕС> МУП «Каскад» 08 декабря 2017 года, вх. № 543;

- уведомлением <НОМЕР> о проведении проверки исполнения предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 08.12.2017 года (л.д.19), согласно которой Службой государственного жилищного надзора <АДРЕС> области  с 11 декабря 2017 года по 15 января 2018 года проводится внеплановая выездная проверка с целью осуществления лицензионного контроля, с целью проверки  исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 04.10.2017 года, срок исполнения которого - 04 декабря 2017 года. В уведомлении указано, что место сбора 12.12.2017 года в 11 часов по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Настоящее уведомление Усть-Ордынскому МУП «Каскад» вручено 08.12.2017 года, вх. № 542;

- актом проверки <НОМЕР> от 12.12.2017 года исполнения предписания об устранении нарушений лицензионных требований <НОМЕР> от 04.10.2017 года (л.д. 11-16), согласно которой проведена внеплановая выездная проверка в отношении Усть-Ордынского МУП «Каскад» по адресу: 669001 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,  микрорайон д. 6, 12 декабря 2017 года с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут советником Центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, государственным жилищным инспектором Мельниковой Е.И.. При проверке представитель Усть-Ордынского МУП «Каскад» отсутствовал. При проверке выявлено, что все 16 пунктов предписания от 04.10.2017 года <НОМЕР> не выполнены. Акт Усть-Ордынскому МУП «Каскад» вручен 12.12.2017 года, вх. <НОМЕР>);   

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 38 <НОМЕР>), согласно которой Усть-Ордынское муниципальное унитарное предприятие «Каскад» (сокращённое наименование юридического лица Усть-Ордынское МУП «Каскад») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА28> года;

- уставом Усть-Ордынского муниципального унитарного предприятия «Каскад», утвержденным решением Думы муниципального образования «Усть-Ордынское» от <ДАТА29> за <НОМЕР>), согласно п. 2.1 которого Предприятие создано в целях решения социальных задач и удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли. Предприятие является юридическим лицом (п.1.6). Собственником имущества Предприятия и учредителем Предприятия является муниципальное образование «Усть-Ордынское», в дальнейшем именуемое «Учредитель» (п. 1.4). Предприятие возглавляет Директор, назначаемый на эту должность Учредителем (п.6.1);

            - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.12.2017 года (л.д.60-75), согласно которой Усть-Ордынское муниципальное унитарное предприятия «Каскад» (сокращенное наименование юридического лица Усть-Ордынское МУП «Каскад») является действующим юридическим лицом, расположено по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 37. Его директором, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Ботхоев Евгений Доржиевич;

            - договором управления многоквартирным домом, находящимся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, микрорайон, д. 6, между Усть-Ордынским МУП «Каскад» и Боровицкой Ириной Николаевной, проживающей в кв. <НОМЕР>, от 02.02.2016 года (л.д.47-48), согласно п. 1.2 которого <АДРЕС> МУП «Каскад» по заданию Собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников Объекта, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещением в доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором. Данный договор подписан сторонами и заверен печатью: «Поставщик» Усть-Ордынское МУП «Каскад» и «Абонент» Боровицкая Ирина Николаевна, собственник квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> на ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС>;

            - лицензией <НОМЕР> от <ДАТА31> (л.д.76-77), согласно которой Службой государственного жилищного надзора <АДРЕС> области выдана Усть-Ордынскому муниципальному унитарному предприятию «Каскад» лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Настоящая лицензия предоставлена бессрочно и действует на территории <АДРЕС> области, выдана на основании решения лицензионной комиссии <АДРЕС> области от <ДАТА32> <НОМЕР> и приказа Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА31> <НОМЕР>/л;

            Таким образом, мировой судья считает, что бездействие юридического лица Усть-Ордынского МУП «Каскад» следует квалифицировать по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи. Изложенные выше доказательства являются допустимыми, оснований не доверять им не имеется. В соответствии с ч. 1, п.2.3 ч. 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Действия должностного лица - ведущего консультанта Центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области Мельниковой Е.И. от 04.10.2017 года по внесению юридическому лицу Усть-Ордынскому МУП «Каскад» предписания <НОМЕР> от 04.10.2017 года являются законными, сроки для выполнения предписаний даны разумные, с учётом обязанностей, возложенных на юридическое лицо.

           При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на порядок управления, данные о юридическом лице,  ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  а также согласно ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а именно его тяжелое финансовое положение, которое подтверждается отчётом Усть-Ордынского МУП «Каскад» о финансовых результатах за январь - декабрь 2017 года, согласно которой за 2017 год у организации имеется убыток в размере 1 009 000 рублей, с учётом требований ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, приходит к выводу о необходимости назначения Усть-Ордынскому муниципальному унитарному предприятию «Каскад» административного наказания в виде  административного штрафа в размере 100 000 рублей, которое является справедливым и направлено на предупреждение совершения новых правонарушений с его стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.5 ░ 24 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░  ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░> ░░░░░ 25701000 ░░░ ░░░░░░░ (░░░) 83011690040040000140.

░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░. 20.25 ░ 1 ░░░░ ░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░