Решение по делу № 2-3442/2019 от 28.08.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-3442/2019

04 декабря 2019 года                                                 г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истца Галеевой И.М.,

ответчика Боевой И.Ю., её представителя Плеско А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия г. Севастополя "Севтеплоэнерго" к Боевой Ирине Юрьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за отопление; третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Государственное унитарное предприятие г. Севастополя "Управляющая компания Гагаринского района-2",

у с т а н о в и л:

ГУПС "Севтеплоэнерго" в августе 2019 года обратилось в суд с иском о взыскании с Боевой И.Ю. задолженности по оплате коммунальной услуги за отопление за период с 01.01.2015 года по 31.05.2019 года в размере 56176,16 руб., пени в размере 18176,20 руб., в счёт компенсации расходов на оплату услуг представителя 4000,00 руб., в счет оплаты государственной пошлины 2431,00 руб.

Требования иска мотивированы тем, что ответчик, будучи собственником квартиры № <адрес>, не оплачивает потребленные услуги за отопление.

В судебном заседании представитель истца Галеева И.М. требования иска поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что потребитель не осуществляет оплату предоставленных услуг, вследствие чего образовалась указанная задолженность. Доказательств, свидетельствующих о соблюдении порядка отключения квартиры от системы центрального отопления, не предоставила.

Ответчик Боева И.Ю. и её представитель Плеско А.В. просили в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что квартира отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома в ноябре 2015 года, с указанного времени начисление оплаты за отопление истцом не осуществлялось, фактически счета об оплате стали выставляться с января 2019 года, с учетом предыдущего периода. Также заявили на истечение срока исковой давности по заявленным требованиям, неправильность расчетов истца.

ГУПС "Управляющая компания Гагаринского района-2" о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в судебное заседание представителя не направила, о причинах неявки не известила, что не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав предоставленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 статьи 30 ЖК РФ).

Таким образом, законодатель, предусмотрев право собственника жилого помещения по отношению к принадлежащему имуществу, обусловил возможность осуществления этого права как необходимостью соблюдения интересов соседей, так и необходимостью соблюдения требований гражданского законодательства и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Боева И.Ю. является собственником квартиры № <адрес>. На её имя открыт лицевой счёт                  №

Многоквартирный дом подключен к централизованным тепловым сетям Государственного унитарного предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго», ранее Коммунального предприятия «Севтеплоэнерго» Севастопольского городского совета.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 4 статьи 154 указанного Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Из предоставленного в материалы дела расчёта следует, что по указанному выше лицевому счету числится задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 01.01.2015 г. по 31.05.2019 г. в размере 56176,16 руб., пени за несвоевременное внесение платы за потребленные коммунальные услуги за период с 11.02.2015 года по 31.05.2019 года в размере 18176,20 руб.

Согласно возражениям ответчика, принадлежащая ей квартира отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома, что исключает её обязанность по несению оплаты за оказанную услугу отопления, счетчик подачи горячей воды находится в поверенном состоянии, показания отсутствуют.

В обоснование данного возражения Боевой И.Ю. в материалы дела предоставлен Акты обследования системы ЦО и ГВС от 03.11.2015 года, составленные представителями ГУПС «Севтеплоэнерго» содержащие информацию об отключении квартиры от системы центрального отопления, установки газового котла, наличие поверки водомера горячей воды, а также копия квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и от 0709.2010 года о внесении в пользу КП «Севтеплоэнерго» СГС денежных средств в сумме 114,70 грн. за регистрацию отключения квартиры от системы ЦО и ГВС.

Вопрос отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения регулировался Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, которые с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов предусматривают отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их владельцев или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.

Постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, которые регулируют отношения между субъектом хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг, и физическим лицом, которое получает или намерено получать услуги по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей волы и водоотведения.

Требованиями указанных Правил установлено, что потребители могут отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды (пункт 24).

Отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещается (пункт 25).

Во исполнение пункта 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №) утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, который определяет процедуру отключения от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды (ГО и ГВС) жилого дома при отказе потребителей от услуг ЦО и ГВС.

Требованиями Порядка установлено, что для реализации права потребителей на отказ от получения услуг ЦО и ГВС орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей ЦО и ГВС (Комиссия), назначает главу и утверждает ее состав, утверждает положение о работе комиссии (пункт 1.2).

Для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС. В заявлении об отключении от сетей ЦО и ГВС владелец (владельцы) дома отмечает причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома о создании инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного отопления. Решение об отключении дома от системы централизованного отопления с устройством индивидуального отопления должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме (пункт 2.1).

Комиссия рассматривает предоставленные документы только при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней. Комиссия, после изучения предоставленных владельцем (владельцами) документов, в месячный срок принимает решение об отключении от сетей ЦО и ГВС, устройство индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сбор исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона относительно обеспечения питания предложенной владельцем (владельцами) системы теплоснабжения. Решение Комиссии оформляется протоколом, выдержка из которого в десятидневный срок предоставляется заявителю (пункт 2.2).

Как следует из уведомления КП «Севтеплоэнерго» СГС от 12.09.2008 года №/от на имя Боевой И.Ю., ей предоставлены поставщиком услуг технические условия по Порядку отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения от 12.09.2019 года №.

Установлено, что после производства работ, Акт фиксации отключения, составлен поставщиком услуг 03.11.2015 года, в последующем начисление оплаты за теплоснабжение ГУПС «Севтеплоэнерго» прекращено.

Истцом начисление оплаты за отопление квартиры возобновлено с 01.01.2019 года, в том числе и за предшествующий период.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о самовольном осуществлении Боевой И.Ю. работ по отключению квартиры от системы центрального отопления в ходе судебного разбирательства не установлено. Основания для начисления оплаты за услугу по отоплению с 03.11.2015 года отсутствуют.

Относительно размера начисления оплаты за период с 01.01.2015 года до 03.11.2015 года (дата составления Актов отключения квартиры), суд применяет по заявлению ответчика последствия пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено применение судом срока исковой давности только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончанию срока исполнения.

В пунктах 3 и 20 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 29.09.2015 года № 43 разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности. Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пунктах 17 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Кроме того, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным     абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

С материалов дела усматривается, что ГУПС "Севтеплоэнерго" обращалось в апреле 2019 года к мировому судье судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности, в последующем судебный приказ                              № от 19.04.2019 года, отменен 13.05.2019 года, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском 28.08.2019 года.

После отмены судебного приказа 13.05.2019 года, с настоящим иском ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд 28.08.2019 года, т.е. до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Таким образом, период начисления с 01.01.2015 года по 03.11.2015 года находится за пределами 01.04.2016 года, т.е. трехлетнего срока, предшествующего обращению истца за выдачей судебного приказа.

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления Государственного унитарного предприятия г. Севастополя "Севтеплоэнерго" к Боевой Ирине Юрьевне о взыскании задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление и пени.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 09.12.2019 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный