Решение по делу № 2-2261/2020 от 11.02.2020

Дело № 2-2261/2020, УИД № 24RS0046-01-2019-003538-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года                                                                                                  г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

с участием процессуального истца прокурора Чепелевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах Пановой Любовь Степановны к МБДОУ «Детский сад № 40» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах Пановой Л.С. обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 16» (наименование изменено на МБДОУ «Детский сад № 40» в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с апреля 2018 года по август 2018 года в размере 29 251,94 руб.

Требования мотивированы тем, что Панова Л.С. работала в МБДОУ «Детский сад № 16» в должности сторожа на 1 ставку, ей определена тарифная ставка в размере 2 552 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы за вышеуказанный период в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец прокурор в судебном заседании иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец Панова Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске заказной корреспонденцией (л.д. 154), судебное извещение получено лично 02.03.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 162), представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 119).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 40» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 154), судебное извещение получено лично 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 159), представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании иска (л.д. 165, 166).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «ЦБУОО «Правобережная» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 154), судебное извещение получено 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 163), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 156).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 154), судебное извещение получено 02.03.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 161), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

Суд, учитывая, что все стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения спора, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 19.12.2016 года № 460-ФЗ и от 28.12.2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 года установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 09.01.2017 года Панова Л.С. состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 16», работая в должности сторожа на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 2 454 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30% (л.д. 17-21), дополнительным соглашением от 09.01.2018 года к трудовому договору от 09.01.2017 года должностной оклад увеличен до 2 552 руб. (л.д. 22)

Из расчетного листка следует, что за апрель 2018 года Пановой Л.С., начислена и выплачена заработная плата в должности сторожа на 1 ставку в размере 10 629,65 руб., в том числе: оклад – 2 462,50 руб., доплата за работу в ночное время – 441,99 руб., доплата за опыт работы – 369,37 руб., районный коэффициент – 982,16 руб., северная надбавка – 982,16 руб., доплата к минимальной оплате труда – 4 982,34 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 409,13 руб. (л.д. 23).

Из расчетного листка следует, что за май 2018 года Пановой Л.С., начислена и выплачена заработная плата в должности сторожа на 1 ставку в размере 11 116,74 руб., в том числе: оклад – 2 541,42 руб., доплата за работу в ночное время – 453,04 руб., доплата за работу в праздничные дни – 268,35 руб., доплата за опыт работы – 381,21 руб., районный коэффициент – 1 093,21 руб., северная надбавка – 1 093,21 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 286,30 руб. (л.д. 23).

Из расчетного листка следует, что за июнь 2018 года Пановой Л.С., начислена и выплачена заработная плата в должности сторожа на 1 ставку в размере 11 163 руб., в том числе: оклад – 2 651,92 руб., доплата за работу в ночное время – 441,99 руб., доплата за работу в праздничные дни – 268,35 руб., доплата за опыт работы – 397,79 руб., районный коэффициент – 1 128,02 руб., северная надбавка – 1 128,02 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 146,91 руб. (л.д. 24).

Из расчетного листка следует, что за июль 2018 года Пановой Л.С., начислена и выплачена заработная плата в должности сторожа на 1 ставку в размере 9 724,88 руб., в том числе: оклад – 2 223,23 руб., доплата за работу в ночное время – 443,17 руб., доплата за опыт работы – 333,48 руб., районный коэффициент – 899,96 руб., северная надбавка – 899,96 руб., доплата к минимальной оплате труда – 4 925,08 руб. (л.д. 24).

Из расчетного листка следует, что за август 2018 года Пановой Л.С., начислена и выплачена заработная плата в должности сторожа на 1 ставку в размере 22 957,93 руб., в том числе: оклад – 2 296,84 руб., доплата за работу в ночное время – 412,25 руб., доплата за опыт работы – 344,53 руб., районный коэффициент – 916,09 руб., северная надбавка – 916,09 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 161,09 руб., календарный (очередной) отпуск – 5 383,84 руб., календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 4 658,08 руб., календарный (очередной) отпуск – 1 538,24 руб., календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 1 330,88 руб. (л.д. 24).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед Пановой Л.С. по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 30 %, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы Пановой Л.С. в апреле 2018 года при выполнении нормы рабочего времени за месяц должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, за период с мая 2018 года по август 2018 года при выполнении нормы рабочего времени за месяц должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6.

Учитывая, что Пановой Л.С. в апреле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности сторожа на 1 ставку должен составлять не менее 14 649,93 руб., исходя из расчета: 15 182,40 руб. х 156 часов (фактически отработанное время) : 161,67 часов (норма рабочего времени в месяц).

Вместе с тем, согласно расчетному листку Пановой Л.С. начислена доплата за работу в ночное время в размере 441,99 руб.

Поскольку данные суммы доплат подлежат начислению сверх гарантированной оплаты труда работника в размере не менее МРОТ, а также подлежат увеличению на размеры компенсационных климатических надбавок, общая сумма задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за апрель 2018 года составит 4 904,26 руб., исходя из расчета:

441,99 руб. (сумма за работу в ночное время) х 2 = 883,98 руб.

14 649,93 руб. (сумма за фактически отработанное время) + 883,98 руб. (общая сумма за работу в ночное время и праздничные дни) = 15 533,91 руб.

15 533,91 руб. (общая сумма за фактически отработанное время, работу в ночное время и праздничные дни) – 10 629,65 руб. (фактически выплаченная сумма) = 4 904,26 руб.

Учитывая, что Пановой Л.С. в мае 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности сторожа на 1 ставку должен составлять не менее 17 859,80 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 161 час (фактически отработанное время) : 161,67 часов (норма рабочего времени в месяц).

Вместе с тем, согласно расчетному листку Пановой Л.С. начислена доплата за работу в ночное время в размере 453,04 руб. и доплата за работу в праздничные дни в размере 268,35 руб., т.е. всего 721,39 руб.

Поскольку данные суммы доплат подлежат начислению сверх гарантированной оплаты труда работника в размере не менее МРОТ, а также подлежат увеличению на размеры компенсационных климатических надбавок, общая сумма задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за май 2018 года составит 8 185,84 руб., исходя из расчета:

721,39 руб. (общая сумма за работу в ночное время и праздничные дни) х 2 = 1 442,78 руб.

17 859,80 руб. (сумма за фактически отработанное время) + 1 442,78 руб. (общая сумма за работу в ночное время и праздничные дни) = 19 302,58 руб.

19 302,58 руб. (общая сумма за фактически отработанное время, работу в ночное время и праздничные дни) – 11 116,74 руб. (фактически выплаченная сумма) = 8 185,84 руб.

Учитывая, что Пановой Л.С. в июне 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности сторожа на 1 ставку должен составлять не менее 18 560,11 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 168 часов (фактически отработанное время) : 161,67 часов (норма рабочего времени в месяц).

Вместе с тем, согласно расчетному листку Пановой Л.С. начислена доплата за работу в ночное время в размере 441,99 руб. и доплата за работу в праздничные дни в размере 268,35 руб., т.е. всего 721,39 руб.

Поскольку данные суммы доплат подлежат начислению сверх гарантированной оплаты труда работника в размере не менее МРОТ, а также подлежат увеличению на размеры компенсационных климатических надбавок, общая сумма задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за июнь 2018 года составит 8 839,89 руб., исходя из расчета:

721,39 руб. (общая сумма за работу в ночное время и праздничные дни) х 2 = 1 442,78 руб.

18 560,11 руб. (сумма за фактически отработанное время) + 1 442,78 руб. (общая сумма за работу в ночное время и праздничные дни) = 20 002,89 руб.

20 002,89 руб. (общая сумма за фактически отработанное время, работу в ночное время и праздничные дни) – 11 163 руб. (фактически выплаченная сумма) = 8 839,89 руб.

Учитывая, что Пановой Л.С. в июле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности сторожа на 1 ставку должен составлять не менее 17 861,67 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 151 час (фактически отработанное время) : 173,33 часов (норма рабочего времени в месяц).

Вместе с тем, согласно расчетному листку Пановой Л.С. начислена доплата за работу в ночное время в размере 443,17 руб.

Поскольку данные суммы доплат подлежат начислению сверх гарантированной оплаты труда работника в размере не менее МРОТ, а также подлежат увеличению на размеры компенсационных климатических надбавок, общая сумма задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за июль 2018 года составит 9 023,13 руб., исходя из расчета:

443,17 руб. (сумма за работу в ночное время) х 2 = 886,34 руб.

17 861,67 руб. (сумма за фактически отработанное время) + 886,34 руб. (общая сумма за работу в ночное время и праздничные дни) = 18 748,01 руб.

18 748,01 руб. (общая сумма за фактически отработанное время, работу в ночное время и праздничные дни) – 9 724,88 руб. (фактически выплаченная сумма) = 9 023,13 руб.

Учитывая, что Пановой Л.С. в августе 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности сторожа на 1 ставку должен составлять не менее 16 075,02 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 156 часов (фактически отработанное время) : 173,33 часов (норма рабочего времени в месяц).

Вместе с тем, согласно расчетному листку Пановой Л.С. начислена доплата за работу в ночное время в размере 412,25 руб.

Поскольку данные суммы доплат подлежат начислению сверх гарантированной оплаты труда работника в размере не менее МРОТ, а также подлежат увеличению на размеры компенсационных климатических надбавок, общая сумма задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за август 2018 года составит 6 852,63 руб., исходя из расчета:

412,25 руб. (сумма за работу в ночное время) х 2 = 824,50 руб.

16 075,02 руб. (сумма за фактически отработанное время) + 824,50 руб. (общая сумма за работу в ночное время) = 16 899,52 руб.

16 899,52 руб. (общая сумма за фактически отработанное время, работу в ночное время и праздничные дни) – 10 046,89 руб. (фактически выплаченная сумма) = 6 852,63 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 37 805,75 руб. (= 4 904,26 руб. + 8 185,84 руб. + 8 839,89 руб. + 9 023,13 руб. + 6 852,63 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Пановой Л.С.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 334,17 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах Пановой Любовь Степановны к МБДОУ «Детский сад № 40» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 40» в пользу Пановой Любовь Степановны недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года в размере 37 805 (тридцать семь тысяч восемьсот пять) рублей 75 копеек.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 40» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 334 (одна тысяча триста тридцать четыре) рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                Н.М. Разумных

Решение изготовлено 20 апреля 2020 года.