Решение по делу № 5-214/2020 от 27.04.2020

дело № 5-214/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 года                             г.Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Шор А.В., при секретаре Моисеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Коннова С.В., <данные изъяты>,

установил:

Коннов С.В., проживающий по адресу: <адрес>, 26 апреля 2020 года в 19 час 10 минут в нарушение Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» находился в общественном месте по <адрес> на удаленном расстоянии от места жительства в период действия режима повышенной готовности.

В отношении Коннова С.В. полицейским взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД РФ «Орское» ст. сержантом полиции ФИО4 составлен протокол № от 26 апреля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Конов С.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола № от 26 апреля 2020 года, составленного полицейским взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД РФ «Орское» ст. сержантом полиции ФИО4., следует, что Коннов С.В. 26 апреля 2020 года в 19 часов 10 минут находился в общественном месте по <адрес> на удаленном расстоянии от места жительства- <адрес> без необходимости, объяснив тем, что осуществлял прогулку.

Действия Коннова С.В. квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункту 8.4 Указа все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать место проживания (пребывания) за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, вина Коннова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждены:

-объяснениями Коннова С.В. от 26 апреля 2020 года, из которых следует, что он осуществлял прогулку без необходимости на удаленном расстоянии от места жительства, о введении в области режима повышенной готовности осведомлен, вину признает, в содеянном раскаивается;

-протоколом об административном правонарушении № от 26 апреля 2020 года, составленным полицейским взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД РФ «Орское» ст. сержантом полиции ФИО4 в отношении Коннова С.В., действия которого квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах, действия Коннова С.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Коннов С.В. находился в общественном месте по обстоятельствам, не предусмотренным в качестве исключительных для оставления места проживания (пребывания).

Коннов С.В относится к субъекту административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 1 Перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года №975-р).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на жизнь и здоровье населения, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Коннова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (одна тысяча рублей).

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»). КБК 18811608010016000140, ОКТМО 53723000, ИНН 5613000457, КПП 561401001, счет получателя платежа 40101810200000010010, банк – отделение Оренбург г.Оренбург, БИК 045354001, наименование – Административный штраф. УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В.Шор