Решение по делу № 2а-5147/2017 от 20.07.2017

дело №2а- 5147/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 октября 2017 года          город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К.,

с участием административного истца ФИО6, ее представителя Исбагамбетова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6, Николаевой Т.П. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за ФИО6 на земельный участок кадастровый номер №, обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за Николаевой Т.П. на земельный участок кадастровый номер №

У С Т А Н О В И Л:

Слесарева Т.Б., Николаева Т.П. обратились в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за ФИО6 на земельный участок кадастровый номер № обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за Николаевой Т.П. на земельный участок кадастровый номер 02№.

В судебном заседании административный истец Слесарева Т.Б. и ее представитель поддержали административный иск, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту наступления правовых последствий, либо по месту жительства истцов, стороны не возражали, представитель истца согласен на передачу в Кировский районный суд. г. Уфы.

Административный истец Николаева Т.П., представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела по существу. Согласно ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

На основании ч.1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

    Согласно положениям ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

     В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из существа представленного административного иска следует, что истцы по сути, выражает несогласие с действиями Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и просят обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за ФИО6 на земельный участок кадастровый номер №, обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за Николаевой Т.П. на земельный участок кадастровый номер №, земельные участки находятся на территории Кировского района г. Уфы.

Учитывая особенности территориального деления городского округа г. Уфа местонахождение Администрации ГО г. Уфа может не совпадать с территорией, на которую распространяются ее полномочия. В связи с чем правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место расположения Административного органа, а территория на которой возникнут правовые последствия оспариваемых административным истцом действий.

Учитывая, что правовые последствия распространяются на место нахождение объекта, то есть на территории Кировского района г. Уфы РБ, дело подлежит с учетом мнения участников процесса, направлению по подсудности по месту нахождения объекта в Кировский районный суд г.Уфы РБ.

Руководствуясь ст.20, 22, 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело по административному иску ФИО6, Николаевой Т.П. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за Слесаревой ФИО6 на земельный участок кадастровый номер №, обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировать 1\2 долю в праве собственности за Николаевой Т.П. на земельный участок кадастровый номер № направить для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы РБ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ через районный суд в течение 15 дней.

Судья                                    А.Ю. Сунгатуллин