Решение по делу № 2а-317/2019 от 19.08.2019

Дело № 2а-317/2019

УИД 21RS0019-01-2019-000417-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьминой Е.В.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району - инспектора ОАН Спиридоновой Л.П., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Андреева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ядринскому району к Андрееву В.Н. о продлении административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Врио. начальника ОМВД России по Ядринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Андрееву В.Н., которым просит продлить административный надзор в отношении административного ответчика Андреева В.Н. на срок до 23 дней и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.Н. осужден по ст.112 ч.2 п.«г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андреева В.Н. установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков в розлив, за исключением приема пищи. С ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.Н. находится под административным надзором в ОМВД России по Ядринскому району. Андреев В.Н. находясь под административным надзором, совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ему был продлен на срок 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц. Срок административного надзора в отношении Андреева В.Н. истекает ДД.ММ.ГГГГ За время прохождения административного надзора Андреев В.Н. вновь совершил административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности постановлением начальника полиции ОМВД России по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений врио. начальника ОМВД России по Ядринскому району просит административному ответчику Андрееву В.Н. продлить административный надзор и установить ему дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району инспектор ОАН Спиридонова Л.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по Ядринскому району по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Андреев В.Н. в суде не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Участвующая по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьмина Е.В. полагает необходимым удовлетворить требование врио. начальника ОМВД России по Ядринскому району, продлив административный надзор в отношении Андреева В.Н. на срок 23 дня и дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении Андреева В.Н. административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, Андреев В.Н. был осужден приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 25 июня 2015 г. по ст. 112 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом из данного приговора видно, что Андреев В.Н. совершил указанное преступление, относящееся к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений.

Андреев В.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 15 июня 2017 года. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ указанная судимость у Андреева В.Н. будет погашена 15 июня 2020 года.

Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30 октября 2017 г. в отношении Андреева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков в розлив, за исключением приема пищи. Начало срока административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок административного надзора в отношении Андреева В.Н. необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии срок административного надзора, установленный решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, Андрееву В.Н. был продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц. Таким образом, общий срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

Из постановления по делу об административном правонарушении начальника полиции ОМВД России по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Андреев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Указанное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.Н. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Данное административное правонарушение также посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Из материалов дела следует, что указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно представленной УУП ОМВД России по Ядринскому району характеристике, Андреев В.Н. проживающий один по адресу: <адрес>, не работает, состоит на учете в ОМВД России по Ядринскому району как административно-надзорное лицо. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалобы и заявления со стороны соседей, граждан Ядринского городского поселения и администрации в его адрес не поступали.

При данных обстоятельствах, учитывая, что Андреев В.Н. имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, два раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая характеристику личности Андреева В.Н., суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении Андрееву В.Н. административного надзора на срок 23 дня и об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Ядринскому району к Андрееву В.Н. о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить Андрееву В.Н., <данные изъяты>, административный надзор на срок 23 (двадцать три) дня, исчисляемый с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продления срока административного надзора решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Андрееву В.Н., <данные изъяты>, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий:                      А.Г. Сокрашкина