Решение от 27.03.2020 по делу № 2а-140/2020 от 12.02.2020

      Дело №

УИД54RS0№-41

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Колыванский    районный суд <адрес> в составе судьи А.А Руденко рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Лежепёков С.Ф о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МИФНС России № по Новосибирской облсти) обратилась в суд с административным иском к Лежепёкову С.Ф.. о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7,00 руб. и пени в размере – 0,10 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ 608,00 рублей и пени в размере 5,66 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 5300,00 руб. и пени в размере – 77,46 рублей. В обоснование требований указала, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, на земельные участки, транспортного налога. Об обязанности по уплате налогов Лежепёков С.Ф. был извещен налоговой инспекцией в форме уведомлений, в которых был рассчитан налог, подлежащий уплате в бюджет. Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога Лежепёковым С.Ф. оплата не произведена, ему направлены налоговые уведомления от № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, требования № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ года, и транспортному налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования Лежепёковым С.Ф. в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения за выдачей судебного приказа, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями Лежепёкова С.Ф., в связи с чем имелись основания для обращения с административным исковым заявлением. Просит взыскать с Лежепёкова С.Ф. недоимку ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 5300,00 руб., пени в размере 77,46 руб., по земельному налогу в размере 608,00 руб., пени в размере 5,66 руб., по налогу на имущество в размере 7,00 руб., пени в размере 0,10 руб. Всего взыскать 6001 руб. 45 коп.

Лица, участвующие в деле о принятии административного искового заявления, извещены надлежащим образом. В определении о подготовке к рассмотрению административного дела судом было указано на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства. От ответчика возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства не поступило.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20.000 рублей.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. ст. 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Лежепёков С.Ф. является налогоплательщиком. Об обязанности по уплате налогов был извещен налоговой инспекцией в форме уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ год, содержащего расчет за ДД.ММ.ГГГГ с суммами к уплате по транспортному налогу- 5300, 00 руб., по земельному налогу – 608, 00 руб., по налогу на имущество 7 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщиком налоги за ДД.ММ.ГГГГ год оплачены не были, ранее направленное требование оставлено без ответа, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил ему требование № об уплате налогов и пени на сумму 6001 руб. 45 коп., указав о наличии общей задолженности в размере 13705 руб. 40 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 12882 руб. 00 коп. о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Требования направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, получено им ДД.ММ.ГГГГ, данное требование ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Порядок уплаты транспортного налога установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в <адрес>", действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так, согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.          В силу статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.           На основании пунктов 2 и 6 части 1 статьи 401 НК РФ квартиры, иные здание, строение, сооружение, помещение признается объектом налогообложения.         В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.          Согласно пунктам 2 и 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 НК РФ налог, подлежащий уплате физическим лицом в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление и требование об уплате налога могут быть направлены по почте заказным письмом, в этом случае налоговое уведомление и требование считаются полученными по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Как установлено, согласно поступившей в налоговый орган информации регистрирующих органов, Лежепёкову С.Ф. принадлежит на праве собственности:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак№, марка/модель: SUBARU LEGACY OUTBACK, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ с     ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, адрес: <адрес> РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 2860; с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, снт <адрес>, кадастровый №, площадь 1000;

- с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 51,40.

На основании данной информации налоговым органом Лежепёкову С.Ф. был исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак:№, марка/модель: SUBARU LEGACY OUTBACK, VIN: №, год ДД.ММ.ГГГГ размере 6360 руб.;

- земельный участок, адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 2860 кв.м. за ДД.ММ.ГГГГ - в размере 221 руб.;

- в размере 387 руб.; земельный участок, <адрес> РОССИЯ, <адрес>, снт <адрес>, кадастровый №, площадь 1000 кв.м. за ДД.ММ.ГГГГ год;

- индивидуальный жилой дом, адрес: <адрес> РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 51,40 кв.м. в размере 7 руб., который подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате транспортного, имущественного и земельного налога, срок уплаты которых был ДД.ММ.ГГГГ, то есть требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Лежепёкову С.Ф. и установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лежепёкова С.Ф. задолженности по налогам, в связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа.

Согласно п. п. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При этом из материалов дела №а№1 по заявлению МИФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности недоимки по налогу с Лежепёкова С.Ф., видно, что ДД.ММ.ГГГГг. МИФНС № по <адрес> обратилось к мировому судье 2 судебного участка Колыванского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административным истцом соблюден срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательного платежа и санкций, поскольку административным истцом предложено Лежепёкову С.Ф. числящуюся за ним задолженность по налогу на доходы физических лиц погасить до ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление направлено в <адрес> после отмены судебного приказа и направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового оттиска. Настоящий административный иск поступил в Колыванский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением 6 месячного срока. Требование о взыскании обязательного платежа и санкций предъявлено полномочным, налоговым органом - МИФНС № по <адрес>.

Из представленных налоговых уведомлений, требований об уплате налога суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налогов налоговым органом была соблюдена.

Из материалов дела видно, что оплата недоимки ответчиком в установленный в требовании срок не производилась, обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени не исполнена. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, уплата пени в случае просрочки платежа по налогам является обязанностью налогоплательщика, установленной государством, и не является мерой налоговой ответственности.

В соответствии с частью третьей статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Из указанного следует, что пеня (обязанность по ее уплате) установлена нормами законодательства о налогах и сборах, регулирующие отношения, основанные на административном подчинении и не имеет гражданско-правового характера, придаваемого ей в смысле статьи 333 ГК РФ, в частности на указанную пеню не распространяются требования статьи 331 ГК РФ об обязательности письменной формы неустойки.

Судом проверена правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, расчет подлежащей взысканию с ответчика, судом признан правильным. Иной расчет ответчиком представлен не был.

Таким образом, приведенные доказательства дают суду основание полагать, что заявленное административным истцом требование законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в размере: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В связи с чем, с административного ответчика Лежепёкова С.Ф. подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 7,00 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ – 0,10 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ -608,00 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░- 5,66 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ – 5300,00 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ – 77,46 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 6001 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 45 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:                                                                                      ░.░. ░░░░░░░