Дело № 2-589/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 29 марта 2019 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еременко Натальи Константиновны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте о включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать незаконным решение УПФР в г.Воркуте об отказе в установлении страховой пенсии от ... ... в части исключения периодов прохождения курсов повышения квалификации, обязать включить в подсчет специального стажа по лечебной деятельности и списку №2 период с 19.01.1998 по 13.11.1998 прохождения курсов повышения квалификации, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимо стажа. Считает, что ответчиком необоснованно в льготный стаж не учтен период прохождения курсов повышения квалификации, в связи с чем обратилась в суд.
Истец извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск в свое отсутствие.
Ответчик – Управление ПФР в г.Воркуте Республики Коми извещены, не явились, направили отзыв, в удовлетворении иска просили отказать по основаниям, указанным в отзыве.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что ... истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте за досрочным назначением пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ ... от ... в досрочном назначении трудовой пенсии Еременко Н.К. было отказано, в связи с отсутствием требуемого для установления данного вида пенсии стажа, при этом установлена следующая продолжительность стажа:
страховой стаж (календарно) – 28 года 06 мес. 19 дней;
страховой стаж работы (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) – 33 года 05 мес. 07 дн.
Стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 09 мес. 22 дн.
Стаж работы по списку №2 - 4 года 11 месяцев 17 дней.
Как следует из таблицы данных о стаже, при обращении истца с заявлением о назначении пенсии, период обучения на курсах с 19.10.1998 по 13.11.1998 в стаж работы по Списку №2 и в стаж работы по лечебной деятельности не учтен.
Требования истца о включении периодов, прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно трудовой книжке истец в период с 01.09.1995 по 09.10.2000 работала в ... больнице ..., период с 19.10.1998 по 13.11.1998 не учтен ответчиком.
Согласно справке от ..., выданной ... больницей ... истец обучалась на курсах с 19.10.1998 по 13.11.1998.
В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», действовавшими в спорные периоды, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в действовавшем ранее КЗоТ РФ (ст.112). Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из специального стажа не имеется.
Поскольку курсы повышения квалификации с 19.10.1998 по 13.11.1998 проходили в период работы, учтенный ответчиком в льготный стаж как по Списку№2, так и в связи с осуществлением лечебной деятельности, то и период курсов повышения квалификации также подлежит зачету в стаж по Списку №2 и в стаж работы по осуществлению лечебной деятельности.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования истца о включении периода с 19.10.1998 по 13.11.1998 прохождения курсов подлежит включению в специальный стаж по лечебной деятельности и Списку№2, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» и в силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ просьба к суду оценить соответствие действий ответчика материальному закону (признать не соответствующими закону или нормам права) относится к обстоятельствам, на которых истец основывает свое требование (основанию иска), материальный закон, примененный судом к правоотношениям, на которых истец основывает свои требования, указывается в мотивировочной части решения.
Пункт 1 просительной части искового заявления следует считать основанием иска, т.к. предметом иска не является (просительная часть искового заявления в случае удовлетворения иска переносится в резолютивную часть решения, должна содержать требования о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных конкретных действий), оснований для принятия решения в указанной части не имеется.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанции от 01.03.2019 истец оплатила государственную пошлину за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте включить в подсчет специального стажа по лечебной деятельности и стажа по Списку№2 Еременко Наталье Константиновне, ..., период с 19.10.1998 по 13.11.1998 прохождения курсов.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в пользу Еременко Натальи Константиновны в размере 300 (трехсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 29 марта 2019 года.
Председательствующий Полякова Н.В.