Решение по делу № 5-155/2019 от 24.04.2019

Дело № 5-155/2019

24RS0032-01-2019-001765-25

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 апреля 2019 года г.Красноярск

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Непомнящий Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Казахстан И,

у с т а н о в и л:

23.04.2019 года в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Казахстан И, задержанного на основании ст.27.3 КоАП РФ 22.04.2019 года согласно протоколу № 931 в 12 часов 00 минут, и в отношении которого 23.04.2019 года в 21 час 00 минут вновь составлен протокол об административном задержании № 944.

При подготовке к рассмотрению названного дела об административном правонарушении установлено, что И является гражданином республики Казахстан - государства, являющегося членом Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014).

Согласно протоколу об административном правонарушении, данным о личности И в объяснениях, послений работает прорабом ООО «Вертикаль».

Статьями 2, 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014), заключенного между Российской Федерацией и рядом других государств, в число которых входит Республика Касахстан, определено, что при экономических отношениях в рамках Союза обеспечивается свобода перемещения рабочей силы. Трудящимся государств-членов Союза не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

При этом, материалы представленного суду дела не содержали данных о действительном трудоустройстве И в ООО «Вертикаль» по трудовому или гражданско-правовому договору, данных о местонахождении названного юридического лица, регистрации его в ЕГРЮЛ, его руководстве, у И данная информация не выяснялись и не проверялась. Кроме того, к материалу не приложено сведений о возможном привлечении И к административной/уголовной ответственности на территории РФ.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ судья подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае в том числе неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением от 24.04.2019 года на основании ст. 29.4 КоАП РФ, поскольку установлено, что материалы представленные суду не содержали сведений, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, и данная неполнота сведений не могла быть восполнена при рассмотрении дела, дело возвращено должностному лицу, составившему протокол.

24.04.2019 года дело в отношении И вновь представлено суду. При этом, к делу приложена незаверенная копия трудового договора от 04.12.2014 года, заключенного между ООО «Вертикаль» в лице его директора М, как работодателем, и И, как работником. В соответствии с данным трудовым договором, он был заключен на период с 05.12.2014 года по 05.12.2017 года.

Порядок продления срока действия трудового договора в нем не закреплен, в связи с чем порядок его продления регламентируется действующим трудовым законодательством, в соответствии с которым в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В протоколе об административном правонарушении и в письменных объяснениях И в данных о его личности, которые записаны с его слов, указано, что он работает в ООО «Вертикаль».

При этом, после возвращения судом дела для восполнения выявленных недостатков и получения от И копии трудового договора, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, никаких действий по проверке предоставленной И информации, кроме получения выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вертикаль» (являющегося действующим), не произведено. От И подробных письменных объяснений по факту его работы в настоящее время в ООО «Вертикаль» по названному договору не отобрано; представитель работодателя, который мог бы подтвердить либо опровергнуть факт действительности трудового договора, не найден и не опрошен; соответствующие документы, которые могли бы быть признаны доказательствами действительности трудового договора, ни у работодателя, ни в иных источниках, в том числе в контролирующих органах, не истребованы. Также нет данных о причине отсутствия в ЦБДУИГ сведений о трудоустройстве И

Поскольку установлено, что материалы представленные суду вновь не содержат сведений, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, и данная неполнота сведений не может быть восполнена при рассмотрении дела, дело подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

возвратить протокол от 23 апреля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении И, и прилагаемые к нему материалы должностному лицу его составившему - дежурному дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» Сурнаеву Е.Р.

Судья Непомнящий Д.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>