Решение от 26.05.2020 по делу № 2а-65/2020 от 14.05.2020

Дело № 2а-65/2020

УИД75RS0028-01-2020-000083-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года                                                                                          с. Шелопугино

     Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Граниной М.А.,

с участием представителя административного истца - начальника отделения УУП и ПДН пункта полиции по Шелопугинскому району МО МВД России «Балейский» Ворошиловой Т.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Кочева В.К.,

прокурора – помощника прокурора Шелопугинского района Селезневой А.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Балейский» к Кочеву В.К. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

     Административный истец МО МВД России «Балейский» обратился в суд к Кочеву В.К. о дополнении ранее установленных административных ограничений – обязательной явке 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации.

     В обоснование иска указав, что Кочев В.К. 26.06.2009г. приговором Шелопугинского районного суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и приговорен к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений.

     05.04.2016г. Кочев В.К. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.

     07.04.2016г. решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении Кочева В.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет по 04.04.2024г. включительно.

     По указанному решению суда в отношении Кочева В.К. установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы Шелопугинского района без уведомления органа внутренних дел.

     Однако, в течение одного года, Кочев В.К. совершил 2 административных правонарушения, относящееся к главе 19 КоАП РФ.

    29.10.2019г. Кочев В.К. был привлечен к административной ответственности за совершенное 05.10.2019г. правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, или ограничений, установленных ему судом (подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей).

     29.10.2019г. Кочев В.К. был привлечен к административной ответственности за совершенное 22.10.2019г. правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, или ограничений, установленных ему судом (подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей).

     В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Балейский» Ворошилова Т.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

     Административный ответчик Кочев В.К. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что в дальнейшем подобных нарушений не допустит.

     Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

     В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

     В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

     В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

     Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

     Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Кочев В.К. осужден приговором Шелопугинского районного суда от 26.06.2009г. по ч. 3 ст. 162 УК РФ и приговорен к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

     05.04.2016г. Кочев В.К. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 14).

     18.02.2016г. в отношении Кочева В.К. решением Нерчинского районного суда Забайкальского края установлен административный надзор сроком на 8 лет, по 04 апреля 2024 года с возложением административных ограничений в виде:

     запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

     возложением обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

     запрета выезда за пределы Шелопугинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

     Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Кочева В.К. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (л.д. 10-12).

     07.04.2016г. Кочев В.К. был поставлен на учет в пункте полиции по Шелопугинскому району (л.д. 15).

     Как следует из материалов дела, в течение года Кочев В.К. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, дважды 01.11.2019г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 16, 17).

     Согласно характеристики УУП по Шелопугинскому району за время осуществлен надзора по месту жительства Кочев В.К. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, систематического нарушения административных ограничений не допускает, иногда злоупотребляет спиртными напитками, <данные изъяты> (л.д. 18).

     Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Кочев В.К. в течение срока административного надзора в период 2019 года дважды привлекался к административной ответственности, суд с учетом вышеназванных норм права пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения.

     Суд разъясняет ответчику Кочеву В.К., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

     В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.02.2016░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., <░░.░░.░░░░>.:

     ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░ 2020 ░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                              ░░░░░░░░ ░.░.

     ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░