Решение от 06.02.2024 по делу № 02а-2875/2016 от 05.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Смолиной Ю.М.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2875/2016 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Некоммерческому партнерству «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Некоммерческому партнерству «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» о ликвидации некоммерческой организации, указывая в обоснование требований, что дата Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации. При осуществлении контрольных функций за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства РФ, Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве выявлены нарушения Некоммерческим партнерством «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» норм действующего законодательства, а именно: непредставление с дата в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с дата неразмещение ежегодно в сети Интернет или непредставление средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган или сообщения о продолжении своей деятельности. В связи с выявлением указанных нарушений норм действующего законодательства, дата в отношении Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» вынесено предупреждение № 77/телефон о нарушении административным ответчиком п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в котором административному ответчику был предоставлен срок для устранения указанных в предупреждении нарушений требований действующего законодательства, однако до настоящего времени указанные нарушения устранены не были. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» (ОГРН телефон48) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское»» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что дата Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 6).

дата ГУ Министерства юстиции РФ по г. Москве, ссылаясь на ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. 68 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, перечень Главных управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от дата № 25, вынесло письменное предупреждение № 77/телефон в адрес Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» о недопустимости нарушения норм действующего законодательства.

Согласно содержания указанного предупреждения, в ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское», Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве установлено, что Некоммерческое партнерство «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего некоммерческую организацию представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, указанные сведения с дата в уполномоченный орган не представляет, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего некоммерческие организации ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган или сообщение о продолжении своей деятельности, организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчет или информацию о продолжении своей деятельности с дата, отчеты в средствах массовой информации не публикует.

На основании изложенного, ГУ Министерства юстиции РФ по г. Москве обязало Некоммерческое партнерство «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» устранить указанные в предупреждении нарушения в срок до дата (л.д. 30-31).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не опровергнуты и не вызывают у суда сомнений.

В соответствии с пп. 6 п. 68 Положения о Главном управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от дата № 25, Главное управление осуществляет, в том числе контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

В силу п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как было установлено судом в ходе судебного разбирательства, Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве в пределах предоставленных полномочий, в ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов «Чичатское», были выявлены нарушение п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: непредставление с дата в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с дата неразмещение ежегодно в сети Интернет или непредставление средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган или сообщения о продолжении своей деятельности.

На основании выявления вышеуказанных нарушений, Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве в адрес административного ответчика было направлено предупреждение № 77/телефон от дата, в котором административному ответчику был предоставлен срок для устранения указанных в предупреждении нарушений требований действующего законодательства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений на административное исковое заявление, а также доказательств, опровергающих доводы административного истца и те обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, в том числе доказательств исполнения требований предупреждения ГУ Министерства юстиции РФ по г. Москве, суду не представил, а судом таковых в ходе разбирательства по делу не добыто.

Таким образом, учитывая, что Некоммерческое партнерство «Общество охотников и рыболовов «Чичатское» неоднократно не исполняло предусмотренные законом обязанности, а также учитывая отсутствие у суда данных о полном и надлежащем устранении выявленных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Главного управления Министерства юстиции РФ по г. Москве о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Общество охотников и рыболовов «Чичатское», запись о создании которого внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дата за основным государственным регистрационны░ ░░░░░░░ ░░░░░░░48.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: