Решение по делу № 2а-1167/2019 от 07.11.2019

Дело № 2а-1167/2019

44RS0028-01-2019-001409-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома                                                                                         03 декабря 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Парченковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к К А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к К А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик К А.А.

По данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей плательщик страховых взносов зарегистрирован инспекцией МИФНС № 2 по Краснодарскому краю 29 апреля 2014 года за ОГРНИП №. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 09 марта 2017 года.

Административный ответчик К А.А. был зарегистрирован Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ейске Краснодарского края 20 мая 2014 года в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и на основании этого являлся плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом начислены следующие взносы в сумме 5 565 руб. 30 коп.:

- 4 652 руб. 70 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год, по сроку уплаты 01 января 2017 года;

- 912 руб. 60 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2016 год, по сроку уплаты 01 января 2017 года.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы уплачены небыли, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст.58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Недоимка для начисления пени по взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года по 20 июня 2018 года составляет 726 рублей 49 копеек.

Недоимка для начисления пени по взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за период с 01 января 2017 года по 20 июня 2018 года составляет 142 рубля 52 копейки. Всего к уплате 6 434 рубля 31 копейка, из которых 5 565 руб. 30 коп. - размер взносов, 869,01 руб. - начисленные пени.

Налоговым органом в отношении К А.А. выставлены требования от 28 марта 2016 года № 033S01160179257, от 30 марта 2018 года № 4172, от 20 июня 2018 года № 9377 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика.

Вместе с поданным в суд административным исковым заявлением истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Сроки, установленные ст. 46 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по страховым взносам истекли 07 апреля 2016 года. Пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.

С учетом изложенного и со ссылками на ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, 31, 45, 46, 48, 52, 69, 70, 75, 333.36, 419, 425, 430, 432 Налогового кодекса РФ, ст. 95, 123.1, 123.4, 123.5, 180, 287, 290 КАС РФ, административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока, взыскать с налогоплательщика К А.А.. задолженность в общей сумме 6 434 рублей 31 копейки, из которых:

- 4 652 руб. 70 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год, по сроку уплаты 01 января 2017 года;

- 726 руб. 49 коп. - сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- 912 руб. 60 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2016 год, по сроку уплаты 01 января 2017 года.

- 142 руб. 52 коп. - сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик К А.А., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела, ввиду наличия уважительных причин своей неявки, в адрес суда не направил, равно как и представителя, с целью защиты своих процессуальных интересов.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Требования административного истца основаны на том, что К А.А. с 29 апреля 2014 года по 09 марта 2017 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За указанный период МИФНС России № 7 по Костромской области начислена сумма страхового взноса с суммой штрафных санкций за ее неуплату всего 6 434 руб. 31 коп.

Административным истцом в адрес налогоплательщика 28 марта 2016 года выставлено требование № 033S01160179257 о взыскании вышеуказанной суммы со сроком уплаты до 07 октября 2016 года.

Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Настоящий административный иск подан в суд 07 ноября 2019 года, то есть с пропуском установленного срока, который истек 07 октября 2016 года.

В свою очередь, административным истцом МИФНС России № 7 по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, причины пропуска которого административным истцом не мотивированы.

При этом заявлено, в случае отказа судом в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока, в целях решения вопроса о списании соответствующей задолженности в порядке стать 59 НК РФ, признать задолженность безнадежной к взысканию.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, а равно об отсутствии уважительных причин для восстановления соответствующего срока. В свою очередь сбой компьютерной программы, на который, как на причину пропуска срока указано административным истцом, таковой, с учетом длительности пропуска срока, признана быть не может.

Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 7 по Костромской области пропущен по уважительной причине суду не представлено.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе МИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного искового заявления к К А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку отказ в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, влечет утрату налоговым органом возможности их взыскания, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации заявленная ко взысканию задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного иска к К А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Задолженность по страховым взносам и пени в сумме в сумме 6 434 рублей 31 копейки по требованию № 033S01160179257 от 28 марта 2016 года, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год по сроку уплаты 01 января 2017 года - 4 652 руб. 70 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года по 20 июня 2018 года - 726 руб. 49 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ за 2016 год по сроку уплаты 01 января 2017 года - 912 руб. 60 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ за период с 01 января 2017 года по 20 июня 2018 года - 142 руб. 52 коп., признать безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Федеральный судья                                                                                    С.Ю. Иванова