Решение по делу № 2-70/2020 от 28.11.2019

дело №2-70/2020

Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2020 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре судебного заседания Платициной Е.Г.,

с участием:

истца Колмакова Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-70/2020 по иску Колмакова Геннадия Николаевича к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Колмаков Г.Н. обратился в суд с иском к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что ему принадлежит нежилое здание по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В 2019 году им были произведены работы по реконструкции здания, в результате чего его основные характеристики изменились. Возведенный самовольный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, поскольку при строительстве не получены необходимые разрешения.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам. В настоящее время здание имеет площадь 187 кв.м. и расположено на двух земельных участках, которые принадлежат истцу на праве собственности. При обращении в администрацию г. Жердевка Колмакову Г.Н. отказано во вводе здания в эксплуатацию, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы и здание является самовольной постройкой.

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, площадью 187 кв.м., кадастровый номер: №, адрес: <адрес>

Истец Колмаков Г.Н. в суде исковые требования поддержал, настаивает на удовлетворении, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика глава администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области Каширин Н.Ю. в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Колмаков Г.Н. собственник нежилого здания реконструированных павильонов шиномонтажа и автозапчастей, площадью 60,64 кв.м. по адресу: <адрес>

Истцом без получения необходимых разрешений и проекта произведена реконструкция нежилого здания, в результате чего площадь объекта недвижимого имущества изменилась и составляет 187 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным технического плана нежилое здание, площадью 187 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес> расположено в пределах земельных участков: земельного участка, площадью 105 кв.м., кадастровый номер № адрес: <адрес>

Согласно техническому заключению ОАО "ТамбовКоммунПроект" нежилое здание по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Дальнейшая эксплуатация после реконструкции возможна (л.д.48-61).

Из содержания технического заключения установлено, что самовольная пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, не создает. Нарушений строительных норм и правил при ее производстве не допущено.

При обращении в администрацию города Жердевка Жердевского района с заявлением о вводе в эксплуатацию нежилого здания после реконструкции, истцу отказано, поскольку разрешение на реконструкцию не выдавалось.

Земельный участок, площадью 105 кв.м., кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу.

Земельный участок, площадью 135 кв.м., кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу.

Суд приходит к выводу, что самовольная постройка может быть сохранена, а за истцом признано право собственности на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Иск о сносе самовольной постройки администрацией города Жердевка Жердевского района Тамбовской области, не заявлен.

Доказательства, опровергающие техническое заключение о соответствии самовольной постройки строительным, пожарным нормам и правилам, не представлены.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для признания права собственности в судебном порядке. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Колмакова Геннадия Николаевича к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Колмаковым Геннадием Николаевичем право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, площадью 187 кв.м., кадастровый номер: 68:03:1501079:52, адрес: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Октябрьская, д. 1-Г, расположенное в пределах двух земельных участков:

- земельный участок, площадью: 105 кв.м., кадастровый номер: № адрес: <адрес>

- земельный участок, площадью: 135 кв.м., кадастровый номер: № адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 22.01.2020.

Председательствующий А.В. Власов