Решение от 19.02.2020 по делу № 2а-513/2020 от 18.12.2019

№2а-513/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 19 февраля 2020 г.

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Т.А. Симоновой,

при секретаре С.А. Николюкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузнецова Андрея Геннадиевича к судебному приставу-исполнителю Тамбовского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.К., и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Булатову Э.В., Тамбовскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Кузнецов А.Г. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тамбовского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.Е. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указал, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 02.11.2011 г. № г., вступившим в законную силу, на Кузнецова А. Геннадиевича возложена обязанность по уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка Кузнецовой Кристины, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка в пользу Кузнецовой И. В..

На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство № в отношении Кузнецова А.Г. Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе

30.11.2011 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП Росси по Тамбовской области от 30.11.2011 г. копия исполнительного документа (судебного приказа) направлена для исполнения по месту работы должника

30.11.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № № на основании п.п. 8 п. 1 ст. 47, ст.ст. 6,14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

30.09.2019 года в Тамбовский РОСП УФССП по Тамбовской области поступило заявление Петровой И. В. о возобновлении исполнительного производства в связи с увольнением должника Кузнецова А.Г. с последнего места работы.

01.10.2019 г. судебным приставом исполнителем Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области вынесено постановление о расчете задолженности, из которого усматривается, что задолженность по алиментам на 18.08.2016 г. отсутствует. Задолженность по алиментам за период с 18.08.2016 г. по 30.09.2019 г. составляет <данные изъяты> руб.

судебным приставом - исполнителем Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кузнецова А.Г. на основании исполнительного документа - судебного приказа № от02.11.2019 г.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Действующее законодательство допускает возможность удержания алиментов на содержание несоверщеннолетних детей с доходов должника в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а обращение взыскания на соответствующие доходы должника требует повторного совершения исполнительных действий.

Однако, в материалах исполнительного производства №-ИП отсутствует постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Тамбовского РОСП либо его заместителя об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 30.11.2011 г. и возобновлении исполнительного производства от 16.11.2011 г. Данное обстоятельство установлено мировым судьей Тамбовского района Тамбовской области 09 декабря 2019г. при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Отсутствие такого постановления влечет незаконность всех последующих действий судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Тамбова от 02.11.2011 года были взысканы алименты в пользу Кузнецовой И.В., а возобновление исполнительного производства произведено по заявлению Петровой И.В. Судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о замене имени взыскателя в исполнительном производстве, что влечет незаконность действий судебного пристава-исполнителя.

Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Чорнойван Р.К. по вынесению:

-постановления о расчете задолженности по алиментам 01.10.2019 года;

-постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кузнецова А.Г.;

-постановления о запрете на регистрационные действия № от 02.10.2019 года;

-постановления о запрете на регистрационные действия № от 07.10.2019 года;

-постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 21.11.2019 г.

В судебном заседании административный истец Кузнецов А.Г. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чорнойван Р.К. в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании 30.01.2020 года возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку все оспариваемые документы отменены.

Представитель административного соответчика УФССП России по Тамбовской области по доверенности Андреева Н.А. возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку в настоящее время оспариваемые постановления судебного пристава отменены.

Представитель Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области, и.о. старший судебный пристав Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Булатов Э.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Петрова И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 02.11.2011 г. № г с Кузнецова А. Геннадиевича взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Кузнецовой Кристины, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка в пользу Кузнецовой И. В.. (л.д.90).

На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области 16.11.2011 года по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство № в отношении Кузнецова А.Г. (л.д. 89).

30.11.2011 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области от 30.11.2011 г. копия исполнительного документа (судебного приказа) направлена для исполнения по месту работы должника (л.д. 85).

30.11.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п.п. 8 п. 1 ст. 47, ст.ст. 6,14 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 84).

30.09.2019 года в Тамбовский РОСП УФССП по Тамбовской области поступило заявление Петровой И. В. о возобновлении исполнительного производства в связи с увольнением должника Кузнецова А.Г. с последнего места работы (л.д.82).

г. судебным приставом - исполнителем Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Чорнойван Р.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кузнецова А.Г. на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 02.11.2019 г. (л.д.79-81).

01.10.2019 г. судебным приставом- исполнителем Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Чорнойван Р.К. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого усматривается, что задолженность по алиментам на 18.08.2016 г. отсутствует. Задолженность по алиментам за период с 18.08.2016 г. по 30.09.2019 г. составляет <данные изъяты> руб. (л.д.71-72).

02.10.2019 г. этим же судебным приставом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля 2011 г.в. марки TOYОTA COROLLA VIN: № номерной знак № на основании исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кузнецова А.Г. (л.д.69-70).

07.10.2019 г. этим же судебным приставом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля 2011 г.в. марки TOYОTA COROLLA VIN: № номерной знак № на основании исполнительного производства №-ИП в отношении должника Кузнецова А.Г. (л.д.67-68).

21.11.2019 г. этим же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на основании исполнительного производства №-ИП согласно требованиям исполнительного документа от 02.11.2011г. № в отношении Кузнецова А.Г.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 194 КАС РФ, ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Материалами дела подтверждается, что 29.01.2020 года постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Булатова Э.В. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019 (л.д. 127)

29.01.2020 года судебным приставом-исполнителем Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.К. вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ, наложенное постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.К. от 21.11.2019 года (л.д. 129).

29.01.2020 года этим же судебным приставом вынесено постановлением об отмене запрета на регистрационные действия на автомобиль марки TOYОTA COROLLA VIN: № номерной знак № наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.К. от 02.10.2019 года.(л.д.112-113).

29.01.2020 года этим же судебным приставом вынесено постановлением об отмене запрета на регистрационные действия на автомобиль марки TOYОTA COROLLA VIN: № номерной знак №, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.К.от 07.10.2019 года.(л.д.110-111).

04.02.2020 года постановлением и.о. начальника отдела старшего судебного пристава Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Булатова Э.В. отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.10.2019 года по исполнительному производству №-ИП. (л.д.128).

Как видно из материалов дела, основанием для обращения Кузнецова А.Г. в суд послужило принятие судебным приставом-исполнителем Тамбовского РОСП УФССП России Тамбовской области Чорнойван Р.К.: постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.10.2019 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 01.10.2019 года, о запрете на регистрационные действия на автомобиль марки TOYОTA COROLLA номерной знак № от 02.10.2019 и от 07.10.2019 года, постановления о наложении временного ограничения на выезд должника из РФ от 21.11.2019 года.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего административного дела судом было установлено, что вышеуказанные оспариваемые Кузнецовым А.Г. постановления отменены, что перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что постановления судебного пристава исполнителя Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Чорнойван Р.К. от 02.10.2019 года и 07.10.2019 о запрете на регистрационные действия на автомобиль марки TOYОTA COROLLA номерной знак Н432ТХ68 являются предметом самостоятельного обжалования в гражданском деле по иску Молошникова И.В. к Кузнецову А.Г., Петровой И.В. о признании права собственности на транспортное средство и отмене ограничений на регистрационные действия, которое на основании определения Тамбовского районного суда Тамбовской области от 25.12.2019 года передано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Следует также отметить, что в производстве Тамбовского районного суда находится административное дело по административному иску Кузнецова А.Г. о признании незаконными действий судебного пристава Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Чорнойван Р.К. по вынесению постановления от 30.01.2020 года о наложении запрета на регистрационные действия на автомобиль марки TOYTA COROLLA номерной знак № в рамках исполнительного производства от 16.11.2011 года, (возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Тамбов от 02.11.2011 г. № г. о взыскании с Кузнецова А. Геннадиевича алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - Кузнецовой Кристины, ДД.ММ.ГГГГ., в размере 1/4 части всех видов заработка в пользу Кузнецовой И. В.), которое было возобновлено постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области Булатова Э.В. от 23.01.2020 года об отмене окончания исполнительного производства, которое также является предметом обжалования в указанном деле.

Установление в данном конкретном случае, имеются ли основания для прекращения производства по делу, в том числе перестали ли оспариваемые административным истцом решения судебного пристава-исполнителя затрагивать его права и законные интересы, - исключительная прерогатива суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий.

При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Чорнойван Р.К. отменены, соответственно перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд считает, что производство по административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст.194-195, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░