Решение по делу № 33-9673/2017 от 08.09.2017

Судья Иванникова О.И. дело ***

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2017 года              <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего    Гореловой Т.В.

судей                    Ромашовой Т.А., Медведева А.А.,

при секретаре Поздняковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца Таирова Р. Ш., ответчиков Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации на решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Таирова Р. Ш. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Таиров Р.Ш. обратился в суд к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации с иском, в котором просил взыскать с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в сумме 780 000 рублей.

В обоснование требований истец ссылался на то, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю. В камерах изолятора санитарные узлы были оборудованы без соблюдения необходимых требований приватности – отсутствовала перегородка на санитарном узле. Отсутствовала горячая вода, а холодная подавалась с перебоями. По причине неисправности крана в камере была повышенная влажность, из-за которой он страдал одышкой. Он не был обеспечен спальными принадлежностями, полотенцем, спать ему приходилось на железной наре. Поскольку у него отсутствовало индивидуальное спальное место, то спать приходилось по очереди. Полы в камерах были бетонными. Освещение не соответствовало действующим нормам – полностью отсутствовали лампы дневного освещения, лишь над дверью камеры имелась тусклая лампочка, накрытая грязным матовым плафоном. Окно в камере было незастекленное, в связи с чем, температура в зимнее время не повышалась выше +8 градусов. Камеры не были оборудованы вешалкой для одежды, соответствующими шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, полочкой для туалетных принадлежностей, урной для мусора, отсутствовала радиоточка. Бак для питьевой воды отсутствовал, кипяченая вода с учетом потребности не выдавалась, а просьбы истца игнорировались. Ему не предоставлялись индивидуальные гигиенические средства (туалетная бумага, мыло, зубная паста (порошок), зубная щетка) и бритвенные принадлежности.

Условия содержания были антисанитарными – от постоянной влаги на стенах камер образовался грибок, имелись насекомые и мыши.

Больные туберкулезом содержались в камерах вместе со здоровыми, медицинский осмотр не производился, в связи с чем, имелся риск заражения указанным заболеванием.

Содержание в подобных условиях причиняло истцу нравственные страдания, что является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда в сумме 780 000 рублей.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Таирова Р.Ш. удовлетворены частично, с Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Таирова Р.Ш. взыскана компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

С указанным решением не согласились истец и ответчики.

В апелляционной жалобе истец Таирова Р.Ш. просит решение суда изменить, взыскав в его пользу справедливую компенсацию с учетом размера средней заработной платы в Российской Федерации, ссылаясь на то, что в связи с содержанием в ненадлежащих условиях подорвано его здоровье, произошли негативные изменения психического состояния. Взысканной судом компенсации недостаточно для возмещения причиненного вреда, она не соответствует средней заработной плате в Российской Федерации.

В апелляционных жалобах ответчики Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации указала на необоснованность выводов суда о нарушении требований условий содержания в следственном изоляторе. Представленной справкой начальника отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, а также инвентарным делом подтверждается, что в период содержания истца камеры были оборудованы деревянными полами. Решение Восточного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ необоснованно было принято в качестве доказательства. Вопреки выводам суда камеры были оборудованы шкафами для продуктов и санитарными узлами с соблюдение условий приватности. Доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий представлено не было, судебно-психологическая экспертиза по делу не проводилась.

Ответчик ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в обоснование доводов жалобы ссылается на обстоятельства аналогичные обстоятельствам, указанным Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков Кобзарева Н.В. требования апелляционных жалоб ответчиков поддержала по изложенным в них основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в рамках доводов апелляционных жалоб на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалоб и возражений, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Согласно ст.ст. 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в спорный период регламентировались Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** (далее – Правила ***) и от ДД.ММ.ГГ *** (далее – Правила ***).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п.п. 42, 44 Правил *** подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с п.п.40-43 Правил *** подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Женщины с детьми получают предметы ухода за ними. Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В соответствии с п. 9.10 Норм проектирования камеры следственного изолятора оборудуются дощатыми деревянными полами.    

Согласно п.18.3 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГ ***дсп полы в камерах и карцерах следует устраивать дощатые беспустотные с креплением к трацепевидным лагам, втопленным в бетонное основание.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Таиров Р.Ш. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. При этом в период с ДД.ММ.ГГ до декабря 2005 года он содержался в камере *** второго корпуса, затем до января 2006 года – в камере *** второго корпуса, с января 2006 года до апреля 2006 года – в камере 14 первого корпуса.

Удовлетворяя иск в части, суд, основываясь на приведенных выше положениях законодательства, пришел к обоснованному выводу о том, что Таиров Р.Ш. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему в период пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю в ненадлежащих условиях при нарушении требований законодательства, а именно: в камерах отсутствовали шкафы для продуктов питания, полы были бетонные, условия приватности при оборудовании санузла в период содержания истца в следственном изоляторе не соблюдались.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергнуты ответчиками.

Так, решением Восточного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ по делу *** по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю о возложении обязанности по оборудованию камерных помещений изолятора средствами материально-технического обеспечения на ответчика была возложена обязанность оборудовать камеры следственного изолятора: №***, 44-61, 66-83 дощатым деревянным полом, камеры №*** – шкафами для продуктов.

Доводы жалоб ответчиков о необоснованности вывода суда об отсутствии в камерах деревянных полов не принимается во внимание судебной коллегией.

Вышеуказанным решением суда подтверждается факт отсутствия в камерах, указанных истцом: №***, 54, 57 по состоянию на 2011 год дощатых деревянных полов, шкафов для продуктов. Доказательств тому, что в период содержания истца в СИЗО-2 в 2005-2006 годах камеры были оборудованы дощатыми деревянными полами, шкафами для продуктов суду представлено не было.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, технический паспорт следственного изолятора с указанием даты последнего обследования инженером ДД.ММ.ГГ, содержащийся в инвентарном деле ***, выводы суда не опровергает.

Согласно данному техническому паспорту полы в следственном изоляторе были бетонными и деревянными. Вместе с тем, сведения о том, какие именно камеры были оборудованы деревянным покрытием пола, отсутствуют. Таким образом, доводы истца об отсутствии дощатых полов в камерах №***, 54, 57 в период его содержания в следственном изоляторе не опровергнуты.

Ссылку в жалобах ответчиков относительно соблюдения в полном объеме требований приватности судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-ДСП в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) размещаются в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1м от пола уборной.

Как указал истец в камерах санитарный узел был не огорожен.

Судом обоснованно не принята во внимание справка начальника отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, из которой следует, что камеры были оборудованы санитарным узлом с металлическим ограждением, обеспечивающим приватность, а так же ограждением из кирпича не ниже 100 см.

Между тем в представленной суду технической документации на здание корпуса СИЗО-2 отсутствуют сведения об устройстве санузлов с соблюдением требований приватности. Доказательств, подтверждающих оборудование в камерах зоны приватности, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд при разрешении спора правомерно нашел обоснованными доводы Таирова Р.Ш. о том, что его права при содержании в камерах №***, 54, 57 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю на обеспечение зоны приватности в полном объеме соблюдены не были.

Из указанного выше следует, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю истец находился в условиях, не соответствующих установленным законом требованиям.

Установив в периоды содержания Таирова Р.Ш. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому неполное соответствие условий его содержания установленным законом требованиям, посчитав, что данные обстоятельства сами по себе являются достаточными для того, чтобы причинить страдания и переживания лицу, содержащемуся под стражей, в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда и взыскании такой компенсации с ответчика Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

В связи с изложенным, судебная коллегия находит довод апелляционных жалоб ответчиков о недоказанности перенесенных истцом нравственных страданий несостоятельным, так как лицо, содержащееся в следственном изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем, факт причинения ему морального вреда предполагается. Доводы истца о причинении ему нравственных страданий ответчиками не опровергнуты.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы истца о необоснованно заниженном размере компенсации морального вреда подлежат отклонению.

Определяя компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., суд первой инстанции принял во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе период содержания истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, его личность, а также требования разумности и справедливости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, оснований для изменения суммы компенсации морального вреда не усматривает, а доводы жалобы истца в этой части находит несостоятельными, основанными на ошибочном понимании норм материального права.

Иных доводов, которые могли бы служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения, апелляционные жалобы не содержат.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения апелляционные жалобы истца Таирова Р. Ш., ответчиков Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Иванникова О.И. дело ***

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего    Гореловой Т.В.

судей                    Ромашовой Т.А., Медведева А.А.,

при секретаре Поздняковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца Таирова Р. Ш., ответчиков Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации на решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Таирова Р. Ш. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения апелляционные жалобы истца Таирова Р. Ш., ответчиков Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: