Решение по делу № 2-168/2020 от 30.10.2019

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года                                                                               ***

Свердловский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре Клецкой Е.И.,

с участием представителей истцов Агафоновой И.Н., Сайфутдиновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Левизова Ю.А., Левизовой В.О., Левизовой Ю.Ю., Левизовой С.Ю. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Левизов Ю.А., Левизова В.О., действующие в том числе в интересах несовершеннолетних Левизовой Ю.Ю., Левизовой С.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что они занимают жилое помещение по адресу: *** на основании ордера *** от ***, балансодержателем которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦСО РАН». Ордер был выдан Левизовой В.О. на семью, состоящую из 2-х человек. При этом, Дунаевская Л.В. – мать Левизовой В.О., отказалась от включения ее в договор приватизации. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы истцы и Дунаевская Л.В.

В связи с тем, что Межрегиональное территориальное управление Росимущества по РАН ликвидировано, а ФГУП ЖКХ ИНЦСО РАН не принимает документы на приватизацию жилых помещений, находящихся на территории Академгородка ***, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения. За ФГУП ЖКХ ИНЦСО РАН зарегистрировано право хозяйственного ведения на жилые дома, а не на каждую квартиру отдельно, в связи с чем, у учреждения отсутствуют полномочия для распоряжения федеральной собственностью. Истцы на протяжении длительного времени проживают в спорной квартире, право на приватизацию ими не использовано, в связи с чем, просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 41,3 кв.м., из них жилой 27,3 кв.м., расположенное по адресу: *** по ? доли за каждым.

    Определениями суда в порядке ст. ст. 41, 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация      ***, в качестве третьих лиц привлечены Дунаевская Л.В., Федеральное агентство научных организаций Сибирского территориального управления, конкурсный управляющий ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

    Истцы Левизов Ю.А., Левизова В.О., Левизова Ю.Ю., Левизова С.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Представители истцов Агафонова И.Н., Сайфутдинова Т.Е., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в *** и *** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что спорное жилое помещения является федеральным имуществом, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

    Представитель ответчика администрации ***, третье лицо Дунаевская Л.В., конкурсный управляющий ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», представитель Федерального агентства научных организаций Сибирского территориального управления в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав пояснения представителей истцов, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордера *** от *** Левизовой В.О. предоставлено жилое помещение по адресу: *** площадью 28 кв.м., в ордер в качестве члена семьи включена Дунаевская Л.В.

Из представленного суду технического паспорта на жилое помещение по адресу: ***, по состоянию на *** следует, что общая площадь жилого помещения составляет 41,3 кв.м., в том числе жилая – 27,3 кв.м., что подтверждается в том числе справкой МУП «БТИ                      ***» о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры от ***.

Согласно заключению МУП «БТИ ***» от *** по данным технической инвентаризации от *** жилого помещения (квартиры) с адресом: *** общая площадь квартиры составляет 41,3 кв.м., в том числе жилая – 27,3 кв.м. Ордер *** серия АБ от *** на квартиру с адресом: *** с указанной площадью 28,0 кв.м. выдан без учета данных МУП «БТИ                  ***». Перепланировка квартиры не производилась.

Из поквартирной карточки от *** следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Дунаевская Л.В., Левизов Ю.А. с ***, Левизова В.О. с ***, Левизова Ю.Ю. с ***, Левизова С.Ю. с ***, Юрченко В.Ф. с *** по ***.

Юрченко В.Ф. умерла ***, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ ***.

Согласно свидетельству о заключении брака I-СТ *** Левизов Ю.А. является супругом Левизовой В.О., в соответствии со свидетельствами о рождении I-СТ ***, III-СТ *** Левизова Ю.Ю. и Левизова С.Ю. являются детьми супругов Левизовых.

*** Дунаевская Л.В. дала нотариально заверенное согласие *** и не возражала против приватизации квартиры по адресу: ***А, *** собственность других членов семьи. Настоящим согласием отказалась от включения ее в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Из материалов дела следует, что изначально спорное жилое помещение было предоставлено Дунаевской Л.В. на основании ордера *** от ***.

Обращаясь в суд, истцы указывают, что спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, в связи с чем, у них отсутствует возможность реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от *** *** "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, в том числе несовершеннолетних, от имени которых, действуют их законные представители, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук».

Согласно выписке из ЕГРН от ***, правообладателем жилого помещение по адресу: ***, является Российская Федерация.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от *** *** "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом, согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, однако с *** года истец проживает в спорной квартире с супругом, дети истца проживают в спорной квартире с момента рождения, истцы пользуется всеми правами и несут все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Доказательства того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, включено в специализированный жилой фонд, является аварийным, материалы дела не содержат.

Отсутствие же со стороны лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, согласия на приватизацию спорной квартиры, или отсутствие возможности для оформления в установленном порядке передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации не являются основанием для отказа в передаче квартиры истцам в собственность в таком порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у истцов возникло право на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения, при этом реализовать указанное право без судебного решения истцы не могут.

Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что правоотношения по поводу жилого помещения по адресу: ***, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», само жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных указанным Законом о приватизации жилищного фонда.

Левизова В.О. изначально была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на основании ордера *** от ***, зарегистрирована по указанному адресу с ***, с момента вселения проживает в нём, выполняет обязанности по договору найма жилого помещения в части оплаты квартплаты и коммунальных услуг.

При этом, со стороны компетентных органов каких-либо претензий относительно проживания истцов в спорном жилом помещении не предъявлялось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы третьего лица о том, что на момент предоставления Левизовой О.В. спорного жилого помещения, она не была признана в установленном законом порядке нуждающейся в жилых помещениях, не влияют на выводы суда о законности ее вселения в спорное жилое помещение.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь в частной собственности имущество.

Из представленных суду документов следует, что истцами не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории ***.

Следовательно, гарантированное законом право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения истцом не реализовано.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, учитывая все приведенные положения ст.11 Закона о приватизации жилищного фонда, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Левизова Ю.А., Левизовой В.О., Левизовой Ю.Ю., Левизовой С.Ю. удовлетворить.

Признать за Левизовым Юрием Анатольевичем, Левизовой В.О., Левизовой Ю.Ю., Левизовой С.Ю. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 41,3 кв.м., из них жилой 27,3 кв.м., расположенное по адресу: *** по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                    Лазарева Е.А.

    Дата изготовления решения суда в окончательной форме: ***.

    УИД ***