Решение по делу № 2а-1316/2019 от 15.07.2019

11RS0003-01-2019-001513-24 2а-1316/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Инта 11 сентября 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием представителя административного истца Вертинской Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к <....> о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Семенову П.Н. о прекращении права управления транспортными средствами путем изъятия водительского удостоверения номер <....> на право управления транспортными средствами категорий "А", "А1", "В", "В1", "М", выданного 09.08.2017.

В обоснование иска указал, что Семенов П.Н. состоит на диспансерном учете с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя 2 стадии", что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку создает потенциальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинению имущественного и иного вреда.

В судебном заседании помощник прокурора г.Инты Вертинская Г.В. административный иск поддержала в полном объеме, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении.

Административный ответчик и заинтересованное лицо в заседание суда не явились, извещены надлежаще, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, обозрев медицинскую карту на имя ответчика, суд приходит к следующему.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно п.2 ст.25, п.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" являются достижение определенного возраста, отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прохождение соответствующего профессионального обучения.

На основании п.1 ст.23.1 Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 Закона "О безопасности дорожного движения").

В силу п.1 ст.28 Закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских и психиатрический противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", алкоголизм является противопоказанием для управления транспортными средствами и для людей, страдающих алкоголизмом, занятие такой деятельностью допускается при стойкой ремиссии.На основании приказа     Минздрава России от 30.12.2015 №1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" решение о прекращении диспансерного наблюдения за лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология", принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (п.12 Порядка).

Установлено, что Семенов П.Н. имеет водительское удостоверение №__ на право управления транспортными средствами категорий "А", "А1", "В", "В1", "М", выданное 09.08.2017.

По заключению психиатрической врачебной комиссии ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" Семенов П.Н. взят на "ДД" наблюдение у врача психиатра-нарколога с диагнозом "<....>" 22.11.2018 сроком на 3 года.

Из медицинской карты Семенова П.Н. видно, что административный ответчик с 14.10.2018 по 22.10.2018 находился на лечении в психиатрическом отделении ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" с диагнозом "__.__.__" (код заболевания __.__.__), в связи с чем, был взят 22.11.2018 на диспансерное наблюдение. Являлся на прием к врачу в ноябре, декабре 2018 года, мае, июле 2019 года.

При постановке на диспансерное наблюдение административному ответчику под роспись были разъяснены последствия постановки на диспансерный учет, в том числе запрет на управление транспортными средствами, а также правила диспансерного учета.

Таким образом, состояние здоровья Семенова П.Н. на сегодняшний день не отвечает установленным законом условиям допуска к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 Закона "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования вышеуказанного закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 1065 ГК РФ определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Установление у Семенова П.Н. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации задач и принципов, установленных ст.ст.1 и 3 Закона "О безопасности дорожного движения".

При таком положении исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ч.1 ст.114 КАС РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, абз.10 п.2 ст.61.1 БК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину доход бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Инты Республики Коми удовлетворить.

Прекратить действие права Семенова П. Н., 21 марта 1979 года рождения, на управление транспортными средствами путем изъятия водительского удостоверения.

Обязать Семенова П. Н. возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г.Инте водительское удостоверение номер __.__.__, на право управления транспортными средствами категорий "А", "А1", "В", "В1", "М", выданное 09 августа 2017 года.

Взыскать с Семенова П. Н. в доход бюджета муниципального образования городского округа "Инта" государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2019 года.

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко