Решение по делу № 2а-1116/2019 от 14.11.2019

Дело № 2а-1116/2019 г.

42RS0042-01-2019-002522-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                   02 декабря 2019 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Цепниковой Е.Е.,

с участием прокурора Епишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гриценко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новокузнецку к Урсову Павлу Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к Урсову П.С. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ...... Согласно приговору он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с учетом приговора Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ..... к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Урсов П.С. отбывал наказание по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ....., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч. 1 ст.228.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к нему присоединен приговор от Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ..... к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

..... административный ответчик Урсов П.С.освобожден из ..... России по Кемеровской области поотбытии срока наказания.

В настоящее время Урсов П.С. состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающий под административный надзор, так как имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость погашается ......

По месту жительства по ..... административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, на данный момент жалоб от родителей и соседей не поступало, склонен к злоупотреблении спиртных напитков и употреблению наркотических веществ; состоит на профилактическом учете как лицо, признанное наркоманом, привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах; не трудоустроен, живет на средства матери.

..... в отношении Урсова П.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ. Дело передано в Новоильинский районный суд г.Новокузнецка на рассмотрение.

В течение одного года административный ответчик Урсов П.С. четырежды привлекался к административной ответственности,в том числе дважды за распитие алкогольной продукции в общественных местах.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость административного ответчика Урсова П.С. по приговору Центрального районного суда ..... от ..... погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ......Поскольку административный ответчик приговором Центрального районного суда ..... от ..... был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора Заводского районного суда ..... от ..... на основании ст.70 УК РФ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30– ч.1 ст.228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч.3 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Управление МВД России по г.Новокузнецку просит установить административный надзор в отношении Урсова П.С. сроком до погашения судимости до ...... В целях предупреждения совершения административным ответчиком Урсовым П.С. преступлений и других правонарушений, оказания на негоиндивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить Урсову П.С. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорноголица с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет пребывания в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию спиртные напитки.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик Урсов П.С. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и о согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Епишина Н.В. просила административное исковое заявление удовлетворить.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии с п. 11 вышеуказанного Постановления Пленума, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Выслушав мнение участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 4Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ..... Урсов П.С. осужден Центральным районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от .....), к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

..... Урсов П.С. освобожден из ..... России по Кемеровской области по отбытии наказания.

Судом установлено, что в настоящее время Урсов П.С. проживает в ...... Из справки-характеристики старшего УУП ОП «Новоильинский» УМВД России по г.Новокузнецку следует, что Урсов П.С. характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, употреблении наркотических веществ. Замечен в кругу лиц, склонных к совершению преступлений, ведущих асоциальный образ жизни. Склонен к совершению преступлений, в 2019 году осужден по ч.1 ст.228 УК РФ. Состоит в ОП «Новоильинский» на профилактическом учете как лицо, признанное наркоманом, на профилактические работы не реагирует. По данным ИБД по г.Новокузнецку неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Урсов П.С. в течение 2019 года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, Урсов П.С. постановлением заместителя начальника ОП «Новоильинский» УМВД России по ..... от ..... был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20)

Постановлением заместителя начальника ОП «Новоильинский» УМВД России по ..... от ..... Урсов П.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21).

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... Урсов П.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 22).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... Урсов П.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 23).

Приговором Центрального районного суда ..... от ..... Урсов П.С. был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора Заводского районного суда ..... от ..... на основании ст.70 УК РФ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30– ч.1 ст.228.1 УК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за Урсовым П.С., освобожденного из мест лишения свободы, который имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора в соответствии с вышеперечисленными нормами закона.

Погашение судимости, за совершение преступлений, за которые Урсов П.С. осужден согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, происходит по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

..... Урсов П.С.освобожден из ..... России по Кемеровской области, соответственно с учетом п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Урсова П.С. по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ..... погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ......

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Урсова П.С. сроком на три года.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении Урсова П.С. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуальногопрофилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в opгaн внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет пребывания в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ..... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ....., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ..... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ....., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ op░a░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 02.12.2019 ░.

░░░░░:                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░