Решение по делу № 2а-355/2019 от 16.04.2019

Дело № 2а-355/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Китайкина А.В., при секретаре судебного заседания Барменковой В.В., с участием прокурора Быкова С.А.,

представителя административного истца М.С.А., действующая по доверенности,

административного ответчика Андриенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление

Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Андриенко А.И.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Алатырский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в период административного надзора в отношении поднадзорного лица Андриенко А.И. Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2018 года в отношении Андриенко А.И. установлен административный надзор на срок 1 год. На период административного надзора ему установлено административные ограничения в виде: обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц, в дни; запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах распития; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД России «Алатырский». 30 мая 2018 года в МО МВД РФ «Алатырский» в отношении него заведено дело административного надзора. Решением от 18 января 2019 года в отношении Андриенко А.И. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

После этого Андриенко А.И. трижды привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача; по статье 6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения диагностики лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного несоблюдение в период административного надзора обязанностей, установленных ему судом.

Поскольку установленные ранее установленные судом в отношении Андриенко А.И. ограничения не позволяют должным образом осуществлять контроль за поведением поднадзорного лица, просит дополнительно установить ему ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» М.С.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Андриенко А.И. иск признал в части установления явки на регистрацию 4 раза в месяц, в остальной части просит в иске отказать, полагая, что оснований для установления запрета покидать место жительства в ночное время не имеется.

Прокурор считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части установления обязанности явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что Андриенко А.И. судим приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Алатырь Чувашской Республики от 06 июня 2014 года по части 1 статьи 117, с применением части 4 статьи 74, частей 1, 3-5 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно копии справки №, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты>, Андриенко А.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

30 мая 2018 года в МО МВД РФ «Алатырский» в отношении него заведено дело административного надзора и возложена обязанность явки на регистрацию во вторую и четвертую среду каждого месяца.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц, в дни; запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах распития; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД России «Алатырский».

Решением от 18 января 2019 года в отношении Андриенко А.И. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Алатырь Чувашской Республики от 14 марта 2019 года Андриенко А.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление наркотических средств без назначения врача.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Алатырь Чувашской Республики от 14 марта 2019 года Андриенко А.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от прохождения диагностики лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 города Алатырь Чувашской Республики от 14 марта 2019 года Андриенко А.И. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное в течение одного года несоблюдение в период административного надзора обязанностей, установленных в отношении него судом (отсутствовал по месту жительства в ночное время).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 5, статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Андриенко А.И. после освобождения из мест лишения свободы, в период установленного судом административного надзора не в полной мере выполнял возложенные на него судом обязанности, вследствие чего в отношении него был продлен срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения в период административного надзора. После этого он вновь трижды привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение в период административного надзора обязанностей, установленных в отношении него судом.

Принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о его безответственном отношении к установленным ограничениям в период административного надзора и требованиям сотрудников МО «Алатырский», куда он обязан являться на регистрацию.

При таких обстоятельствах, ранее установленные судом в отношении него ограничения, являются явно недостаточными для контроля за поведением осужденного.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений поднадзорным лицом и усиления контроля за его поведением, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления и установления в отношении него дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

В то же время, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, административным истцом ничем не мотивированы.

Сам по себе факт неявки на регистрацию о полицию, а также совершение правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, не является безусловным основанием для установления указанного запрета, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» в отношении поднадзорного лица Андриенко А.И. удовлетворить в части.

Дополнить в отношении Андриенко А.И. ранее установленные решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2018 года (с учетом решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от 18 января 2019 года) ограничения, установив ему:

- обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течении десяти дней со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2019 года.

Председательствующий: