Решение по делу № 2а-221/2019 от 24.06.2019

Дело №2а-221/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 03 июля 2019 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича, указав, что им в Кумторкалинский РОСП 03.04.2019 предъявлялся исполнительный документ 2-1319/18, выданный 17.12.2018 мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района, о взыскании задолженности по кредитному договору 2807330668 с должника Алиева Марата Абдулкадыровича в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании отправления сайта ФГУП «Почта    России». В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», приказа Минюста РФ от 25 июня 2008 г. № 126 “Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов” и Приказа ФССП России от 10.09.2013 N 292 «О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных    приставов» старший судебный пристав-исполнитель Кумторкалинского РОСП М.М.Зайнулабидов не выполнил обязанности по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительного документа. Не организовал на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Не организовал поиск указанного исполнительного документа, а в случае его утери - получение дубликата исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 03.04.2019 по 17.06.2019; нерассмотрении ходатайства взыскателя в период с 03.04.2019 по 17.06.2019; неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; ненаправлении в адрес взыскателя процессуальных документов по исполнительному производству за период с 03.04.2019 по 17.06.2019. Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича получить дубликат исполнительного документа. Рассмотреть дело в отсутствие своего представителя вне зависимости от даты и времени судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

В своих возражениях начальник Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД Х.С.Магомедов считает доводы истца необоснованными, указав, что за период с 03.04.2019 по 24.04.2019 в Кумторкалинский РО СП УФССП России по РД по средствам почтовой связи от ООО МФК «ОТП Финанс» поступили две жалобы в отношении должников Дациева Артура и Гимбатова Ильдара, а так же два исполнительных документа: судебный приказ № 1319/18 в отношении Ханарслановой Айханым Ахмедовны и судебный приказ № 2-2092/18 в отношении Алиева Магомедрасула Алиевича. В отношении Ханарслановой А.А. исполнительное производство возбужденно и находится на исполнении, а в отношении Алиева М.А. вынесенно постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий. К судебному приказу № 2-2092/18 в отношении Алиева М.А. было приложенно заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Алиева Марата Абдулкадыровича. Исполнительный документ по делу № 2-1319/18 17.12.2018, выданный мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД, для исполнения в Кумторкалинский РО СП УФССП России по РД не поступал. Кроме того, истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича, то есть конкретного лица, который в Кумторкалинском РО СП не работает и в должности начальника отдела-старшего судебного пристава не состоял. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ч.ч. 7, 8 ст.30 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 22.04.2019 за входящим №8706/19/05048 в Кумторкалинском РО СП УФССП России по РД зарегистрировано заявление АО «ОТП Банк» о принятии на исполнение исполнительного документа по гражданскому делу №2-1319/18 от 17.12.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД, о взыскании с должника Ханарслановой Айханым Ахмедовны суммы задолженности указанной в приложенном к заявлению исполнительном документе №2-1319/18 от 17.12.2018.

24.04.2019 судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД Ш.М.Сурхаевым вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №8706/19/05048-ИП в отношении Ханарслановой Айханым Ахмедовны.

Судом также установлено, что 24.04.2019 за входящим №8786/19/05048 в Кумторкалинском РО СП УФССП России по РД зарегистрировано заявление ООО МФК «ОТП Финанс» о принятии на исполнение исполнительного документа по тому же самому гражданскому делу №2-1319/18 от 17.12.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД, о взыскании с должника Алиева Марата Абдулкадыровича суммы задолженности указанной в приложенном к заявлению исполнительном документе №2-1319/18 от 17.12.2018.

Однако, к заявлению приложен судебный приказ № 2-2092/18 от 21.10.2018, выданный мировым судьей судебного участка № 26 г. Избербаш РД, о взыскании с должника Алиева Магомедрасула Алиевича, проживающего по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Первомайская, д.1-а, кв.74, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 326156,19 рублей и уплаченной госпошлины в размере 3230,78 рублей.

По указанному заявлению судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД Ш.М.Сурхаевым 24.04.2019 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Копия постановления направлена в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» и получена последним 27.05.2019, что подтверждается копией почтового отправления №39803080206811.

Таким образом, судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД указанный в административном исковом заявлении исполнительный документ № 2-1319/18 от 17.12.2018 выдан в отношении Ханарслановой Айханым Ахмедовны, а в отношении Алиева Марата Абдулкадыровича мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД указанный в административном исковом заявлении исполнительный документ № 2-1319/18 от 17.12.2018 не выдавался и для исполнения в Кумторкалинский РО СП УФССП России по РД не поступал.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит административный иск необоснованным, а в действиях Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД не усматривает несоответствия нормативным правовым актам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП Зайнулабидова Магомед-Апанди Магомедовича отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Ю.Камалов