Решение по делу № 2а-1189/2019 от 15.05.2019

2а-1189/2019

24RS0004-01-2019-000882-84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» Павлова Е.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кутейников И.С.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МО МВД России «Березовский» Павлов Е.В. обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Кутейникова И.С. дополнительных ограничений, мотивируя свои требования тем, что Кутейников И.С. осужден:

- 10.12.2001г. Березовским районным судом Красноярского края по п. «г,д» ч. 2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы с условно-испытательным сроком 2 года, освобожден по амнистии 10.12.2001г.;

- 30.06.2004г. Березовским районным судом Красноярского края по ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы с условно-испытательным сроком 2 года;

- 06.12.2004г. Березовским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 228.1, ст. 70 УК РФ, присоединен приговор от 30.06.2004г. к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден 02.11.2010г. 17.07.2006г. условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 21 день;

- 13.12.2007г. Березовским районным судом Красноярского края по п. «г2 ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ, присоединен приговор от 06.12.2004г. к 3 годам лишения свободы. Освобожден 02.11.2010г. по отбытии срока;

- 24.08.2011г. мировым судьей судебного участка №9 в Березовском районе Красноярского края по ч. 1 ст. 159, ст. 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с условно-испытательным сроком 8 месяцев, направлен в места лишения свободы 04.04.2012г., освобожден 03.12.2012г. по отбытии срока;

- 23.11.2011г. Березовским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 116, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы с условно испытательным сроком 2 года;

- 20.01.2012г. Ленинским районным судом г. Красноярска по ст. 330, 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с условно-испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- 12.11.2013г. Березовским районным судом Красноярского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, присоединен приговор от 23.11.2011г. к 3 годам 8 месяцам лишения свободы;

- 13.11.2013г. Березовским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, присоединен приговор от 23.11.2011г., присоединен приговор от 20.01.2012г. к 4 годам 6 месяцам лишения свободы;

- 30.12.2014г. Березовским районным судом Красноярского края по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, присоединен приговор от 13.11.2013г. к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожден 05.06.2018г. по отбытии срока наказания.

Таким образом, Кутейиков И.С. совершил умышленное преступление, относящегося к категории тяжких, отягчающим обстоятельством является рецидив преступлений.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.03.2018г. Кутейникову И.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

16.10.2018г. Кутейников И.С. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Березовский».

13.12.2018г. Кутейников И.С. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, 07.03.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, 117.04.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, 17.04.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Березовский» Ишутина И.И., полномочия подтверждены, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Кутейников И.С. возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения до окончания срока административного надзора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Судом установлено, что согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю справки об освобождении, Кутейников И.С. освобожден из мест лишения свободы 05.06.2018г. по отбытии срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.03.2018г. Кутейникову И.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

16.10.2018г. Кутейников И.С. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Березовский».

Судом также установлено и подтверждено материалами административного дела, что Кутейников И.С. 13.12.2018г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, 07.03.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, 117.04.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, 17.04.2019г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, и.о. начальника МО МВД России «Березовский» указывает на слабую эффективность установленных судом административных ограничений, в связи с чем просит возложить на Кутейникова И.С. дополнительные ограничения.

Суд полагает, что в период административного надзора Кутейников И.С. нарушил условия отбывания административного надзора, допустил нарушение в виде ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации, за что привлечен в административной ответственности, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного Кутейникова И.С.

Согласно имеющейся характеристики, поднадзорный не трудоустроен, в быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

При вынесении решения суд учитывает, что установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Кутейниковым И.С. правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по графику, установленному специализированным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» Павлова Е.В. удовлетворить.

Установить в отношении Кутейников И.С., <дата> года рождения, родившегося в п. Березовка Березовского района Красноярского края, на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по графику, установленному специализированным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий                            Е.С. Воронова