Решение по делу № 12-136/2020 от 12.05.2020

№12-136/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 июня 2020 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Смирнова Ю.А. единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федотова С.А., его защитника Рудакова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 15 апреля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 15 апреля 2020 года частично удовлетворено заявление Федотова С.А. о прекращении исполнения постановления от 07.03.2014, постановлено прекратить исполнение постановления и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 07.03.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Федотова С.А., привлеченного к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в части взыскания штрафа, в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев отказано.

Федотов С.А., его защитник Рудаков А.Н. обратились в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просят его изменить в части отказа в прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами и прекратить исполнение постановления в данной части. В обоснование жалобы указывают, что Федотов С.А. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Поскольку водительское удостоверение было изъято сотрудниками при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, срок его наказания в виде лишения специального права должен был истечь согласно постановлению суда ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения его водительского удостоверения неизвестно. Не согласны на указание в обжалуемом постановлении на уклонение Федотова С.А. от сдачи водительского удостоверения. Также, жалоба содержит довод о не извещении Федотова С.А. о времени и месте судебного заседания по рассмотрению вопроса о прекращении исполнения постановления.

В судебное заседание Федотов С.А., его защитник Рудаков А.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещены.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ Федотов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Обращаясь с заявлением о прекращении исполнения данного постановления, Федотов С.А., его защитник Рудаков А.Н. указывали, что Федотов С.А. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Водительское удостоверение было изъято сотрудниками при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ему неизвестно местонахождение его водительского удостоверения.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 15 апреля 2020 года частично удовлетворено заявление Федотова С.А. о прекращении исполнения постановления от 07.03.2014, постановлено прекратить исполнение постановления и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 07.03.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Федотова С.А., привлеченного к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в части взыскания штрафа, в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев отказано.

В настоящей жалобе Федотов С.А., его защитник Рудаков А.Н., помимо иных доводов, ссылаются на не извещение Федотова С.А. о времени и месте рассмотрения заявления о прекращении исполнения постановления об административном наказании.

Разрешая указанные доводы жалобы, суд находит их обоснованными.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Обжалуемое постановление вынесено в отсутствие Федотова С.А., его защитника Рудакова А.Н.

В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой о времени и месте рассмотрения дела извещен Рудаков А.Н. (л.д.43), а также его ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.47).

Вместе с тем, сведений, подтверждающих извещение Федотова С.А. о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенное выше обстоятельство свидетельствует о том, что гарантированные статьей 25.1 КАП РФ права Федотова С.А. не были обеспечены, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 15 апреля 2020 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ от 15 апреля 2020 года отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья: Ю.А. Смирнова