Решение по делу № 7п-285/2017 от 07.06.2017

Судья Окладников С.В.                      Дело № 7п- 285\2017

РЕШЕНИЕ    

г. Красноярск                              29 июня 2017г.

    Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» Цветкова Е.Н. на постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Соловьева Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

10 мая 2017 года инспектором ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» Цветковым Е.Н. в отношении Соловьева Р.В. был составлен протокол № 596457 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в связи с его отказом выполнить законное распоряжение сотрудника полиции опустить передние боковые стекла транспортного средства для проверки степени их светопропускания.

Протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Канский городской суд Красноярского края.

Постановлением судьи Канского городского суда Красноярского края от 11 мая 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева Р.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Из постановления следует, что должностным лицом существенно нарушены права Соловьева Р.В. на стадии составления протокола об административном правонарушении.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, инспектор ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» Цветков Е.Н. просит постановление судьи отменить, указывает, что суду следовало вернуть протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлено, что физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вправе участвовать в составлении протокола об административном правонарушении. Данному лицу, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только если оно извещено в установленном порядке о составлении протокола.

Судьей Канского городского суда Красноярского края после начала рассмотрения дела по существу установлено, что направленный в суд протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, был составлен в отсутствие Соловьева Р.В. и без его извещения об этом, что следует из пояснений Соловьева Р.В., показаний инспектора Цветкова Е.Н., который подтвердил, что действительно составил протокол № 596457 от 10 мая 2017 года без Соловьева Р.В., его об этом в известность не поставил.

В данном случае должностным лицом существенно нарушен порядок производства по делу и права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом судья не имел возможности вернуть протокол в ГИБДД МО МВД России «Канский» для устранения недостатков. Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении в административный орган с этой целью возможно исключительно на стадии подготовки к рассмотрению дела.

Однако судья выявил нарушения в ходе рассмотрения дела по существу. Возможность возвращения протокола для устранения недостатков должностному лицу, в административный орган с этой стадии нормы КоАП РФ не предусматривают.

Поскольку допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения неустранимы, судья Канского городского суда Красноярского обоснованно прекратил производство по делу. Доводы рассматриваемой жалобы несостоятельны.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Соловьева Р.В. оставить без изменения, жалобу Цветкова Е.Н.- без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда:                     Ю.А. Жихарев