Дело № 2-182/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июля 2019 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Евтюшкина И.А., при секретаре Резавенковой Я.А., с участием истца Самойлова А.А., его представителя ФИО6 представителя ответчика ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением о включении в его специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве аккумуляторщика в ООО «...» (ОАО «...») с <дата> по <дата> и назначении льготной страховой пенсии со дня обращения в Пенсионный фонд – с <дата>. Решением УПФР от <дата> ему отказано во включении данного периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии. При этом пенсионным органом засчитана продолжительность страхового стажа ФИО3 ... года ... месяцев ... день. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признан отсутствующим.
В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО6 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении пенсии.
Третье лицо ОАО «Костромской комбинат хлебопродуктов» (ООО «Костромской комбинат хлебопродуктов»), извещенное о месте и времени проведения судебного заседания сообщило о невозможности явки в суд своего представителя, просило рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО3 с <дата> по <дата> работал в ... «...» (ОАО «...») в качестве аккумуляторщика транспортного участка.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 3 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу изложенных норм Закона, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992 применяются правила и нормы Закона СССР от 17.07.1956 «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992 до 01.01.2002 применяются правила и нормы Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002 до 01.01.2015 применяются правила и нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на досрочную пенсию имеют аккумуляторщики (раздел ХХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000-10047).
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за № 1173 право на досрочное трудовую пенсию имеют аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов (раздел ХХХII «Общие профессии»).
Решением ответчика от <дата> ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по мотиву отсутствия постоянной занятости «аккумуляторщика» в особых условиях труда.
При этом решением комиссии ответчика от <дата>, в специальный трудовой стаж истца не засчитан оспариваемый период работы с <дата> по <дата> на ... в качестве аккумуляторщика, поскольку процент занятости в особых условиях труда по профессии аккумуляторщик не подтвержден.
В ходе рассмотрения дела для установления соответствия условий, характера труда истца в спорный период времени условиям труда, предусмотренным Списком № 2 в должности аккумуляторщика, а также выполнение данной работы в течение полного рабочего времени (не менее 80 % занятости), по ходатайству истца назначена и проведена государственная экспертиза условий труда ФИО3
Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда, проведенной на основании исследованных документов, имеющихся в представленных материалах, ФИО3 работал «аккумуляторщиком» в условиях труда, соответствующих Списку № 2 в спорные периоды времени. Это подтверждается записями в трудовой книжке о работе истца аккумуляторщиком 2, 3 и 4 разрядов, работе слесарем-электриком по ремонту электрооборудования; удостоверением о ежегодной проверке знаний по технике безопасности в должности аккумуляторщика; данными, имеющимися в представленных инструкциях по охране труда о том, что в обязанности аккумуляторщика входила не только зарядка аккумулятора, но и работа с кислотами или щелочью, что соответствует требованиям ЕТКС для данной профессии; сведениями по заработной плате в октябре 1991 г. в графах «премия» и «пособие по временной нетрудоспособности» стоит отметка с IX 3-21,5 совм. 3-42,7; в ... г. под наименованием профессии стоит отметка: 3/21,5 совм. 3/42,7 с <дата> 5-13,5 совм. 5-13,5 при отсутствии приказов о совмещении работ по другим профессиям и переводов ФИО3; данными, содержащимися в приказах о предоставлении ФИО3 ежегодного отпуска как аккумуляторщику 2-4 разрядов и предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. По вопросу наличия у ФИО3 в спорные периоды времени занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени сделать категоричный вывод эксперт не смог, однако отметил, что согласно сведениям по зарплате за ... года можно сделать вывод, что установленные трудовым законодательством нормы времени ФИО3 вырабатывал полностью. Также косвенным подтверждением полной занятости могут служить доплаты за работу в ночное время и за работу в ночные и праздничные дни, а также представление дополнительных дней отпуска за многосменный режим работы и за интенсивность труда.
Допрошенная в судебном заседании в качестве эксперта ФИО8 показала, что сделала предположительный вывод о полной занятости истца в связи с отсутствием в архиве ряда документов, вместе с тем, на основании данных, имеющихся в лицевых счетах, расчетных листках, расчетных ведомостях можно сделать косвенный вывод о полной занятости ФИО3
Выводы эксперта ответчиком не опровергнуты, учитывая это, а также то, что отсутствие полной документации на предприятии, на котором работал истец не должно влиять на его право на назначение досрочной пенсии за работу в тяжелых условиях труда, суд полагает возможным зачесть оспариваемый истцом период работы с <дата> по <дата> в ... «...» (ОАО «...») в должности аккумуляторщика в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно положениям ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составляет требуемые ... лет. ... мес., что свидетельствует о возникновении у него права на досрочную страховую пенсию, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ООО «...» в должности аккумуляторщика с <дата> по <дата>.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Евтюшкин
Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 22.07.2019.
Судья И.А. Евтюшкин