Решение по делу № 12-210/2016 от 28.03.2016

Дело № 12-210/2016

Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2016 года г.Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Портнова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Наконечной К. В. на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Калининский район г.Уфы Республики Башкортостан от 18 марта 2016 г. о привлечении Наконечной К. В. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Калининский район г.Уфы Республики Башкортостан от 18 марта 2016 г. Наконечная К. В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, на том основании, что 16.02.2016г. продавец ООО «Стэй» Наконечная К.В. находясь в магазине ООО «Стей, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу пива «Голд», объемом 1,5 литра, крепостью 4,5% алкоголя., несовершеннолетнему Хасанову А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Наконечная К.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №8 судебного района Калининский район г.Уфы от 18 марта 2016 г., в которой просит отменить постановление мирового судьи на том основании, что не является должностным лицом и не выполняет организационно- распорядительные или административно хозяйственные функции.

В судебном заседание Наконечная К.В., представитель Кильметов А.А., действующий по доверенности от 22 марта 2016 года, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Калининский район г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Наконечная К. В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, на том основании, что 16.02.2016г. продавец ООО «Стэй» Наконечная К.В. находясь в магазине ООО «Стей, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу пива «Голд», объемом 1,5 литра, крепостью 4,5% алкоголя., несовершеннолетнему Хасанову А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельства произошедших событий и виновность Наконечной К.В. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем при назначении Наконечной К.В. административного наказания за совершенное правонарушение мировым судьей не учтены следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Сведений о том, что Наконечная К.В., работая в магазине ООО "Стэй" продавцом, выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственных функции, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах Наконечная К.В. не может нести административную ответственность за совершенное правонарушение как должностное лицо.

Административное наказание, назначенное мировым судьей Наконечной К.В., не соответствует размерам, установленным санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ для физических лиц, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №8 судебного района Калининский район г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного Наконечной К.В. наказания путем снижения административного штрафа до <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Наконечной К. В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №8 судебного района Калининский район г.Уфы Республики Башкортостан от 18 марта 2016 г. в отношении Наконечной К. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, размер назначенного Наконечной К. В. административного штрафа снизить до <данные изъяты> рублей.

В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения.

Судья Л.В.Портнова