Решение по делу № 2а-3404/2019 от 07.08.2019

Дело №2а-3404/2019

64RS0046-01-2019-004170-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Абасове Г.А.

с участием представителя административного истца Бурашниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Саратову к Сааковой А.О. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций и просит взыскать с нее недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 3 796,85 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 1 151,42 руб. В обоснование своих требований административный истец указал, что Саакова А.О. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.08.1998г. На основании Федерального закона от 13.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и в соответствии с совместным письмом ФНС. ПФР. и ФСС от 26.01.2017 № БС-4-11/1304@НП-30- 26/947/02-11-10/06-308-П. а также утвержденным порядком обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с Управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 №ММВ-23-1/11@02-11-10/06-3098П. от 22.07.2016 №ММВ-23-1/12@ЗИ, 21.09.2016 №ММВ-23-1/20/4И®, территориальные отделения ПФР и ФСС России передают информацию в электронном виде о сальдо расчетов по взносу, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017. ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Саратова в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова передана информация в электронном виде по плательщику страховых взносов Сааковой А.О. относительно задолженности по страховым взносам за период до 01.01.2017г.

Инспекцией плательику взносов направлено требование № 70107 по состоянию на 28.07.2017 г. об уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС и пени по страховым взносам в срок до 17.02.2018г.

Срок исполнения требования истек, однако задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС и по пени по страховым взносам не погашена.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца и изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

В случае обнаружения задолженности налоговые органы должны предложить налогоплательщику добровольно уплатить недоимку, пени или штраф (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ). Для этого налоговый орган направляет налогоплательщику требование на уплату налога (пени или штрафов) в добровольном порядке (абзац 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества (в том числе денежных средств) налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке статьи 48 НК РФ.

Так, согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа подается в отношении требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В судебном заседании установлено, что ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Саратова в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова передана информация в электронном виде по плательщику страховых взносов Сааковой А.О. относительно задолженности по страховым взносам за период до 01.01.2017г.

Срок исполнения требования истек, однако задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС и по пени по страховым взносам не погашена.

На основании ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Как установлено в судебном заседании, поскольку оплата налога и пени не была произведена, согласно ст.69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено требование Об уплате налога и пени на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах.

Так как данное требование оставлено без исполнения, то ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова согласно законодательству о налогах и сборах имеет право на обращение в суд за взысканием задолженности. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам с Сааковой А.О.

13.07.2018 г. мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с Сааковой А.О. указанной задолженности.

19.02.2019 г. мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснено право инспекции на обращение в суд в порядке административного искового производства.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 3 796,85 руб., пени в размере 1151,42 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Кроме того, поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета образования «город Саратов» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 948,27 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ – 3 796,85 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ – 1 151,42 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: