Решение по делу № 12-51/2019 от 24.06.2019

11MS0045-01-2019-001576-11

Мировой судья Васильченко М.Н.                          Дело № 12-51/2018

РЕШЕНИЕ

г. Емва          10 июля 2019 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н.

при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галахова А. В., на постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03.06.2019 Галахов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 03.06.2019, Галахов А.В. обратился в Княжпогостский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование указано, что о дате и времени судебного заседания не был надлежаще извещен, в связи с чем был лишен гарантий защиты его прав, предоставленных законом, а именно участвовать в судебном заседании.

Галахов А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы по приведенным доводам.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Галахова А.В., суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении 11 АА 844464 от 21.05.2019 следует, что в 23 часа 18 минут 20.05.2019 находясь на 1 км м. Совхоз от 129 км автодороги Сыктывкар — Ухта в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ Галахов А.В. управлял транспортным средством «ВАЗ 2121», государственный регистрационный знак К 513 ХР 11 регион, в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03.06.2019 Галахов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривается, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из текста обжалуемого постановления мирового судьи (л.д. 22) усматривается, что Галахов А.В. в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что о судебном заседании, назначенном на 03.06.2019 года в 14 часов 10 минут, Галахов А.В. не извещался. В материалах дела имеется информация об отправке СМС, согласно которой Галахов А.В. извещен о том, что вызывается в Кылтовский судебный участок г.Емва в качестве лица привлекаемого к административной ответственности к 14 час. 10 мин 23 мая 2019 года, дело №5-393/2019. Данное сообщение доставлено 23 мая 2019 года в 15 час. 40 мин 41 сек. (л.д.21).

Исходя из вышеизложенного, извещение Галахова А.В. не может быть признано надлежащим, так как на момент рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовали достоверные данные о его надлежащем извещении на дату 03.06.2019, в связи с чем рассмотрение дела в отсутствие указанного лица повлекло существенное нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не имея на момент рассмотрения дела достоверных сведений о надлежащем извещении Галахова А.В. о времени и месте судебного заседания, мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми, не принял решение об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При установленных обстоятельствах мировым судьей допущены нарушения процессуальных прав.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03 июня 2019 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьей 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Галахова А. В. - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.

Судья О.Н. Мишина