Решение по делу № 12-774/2017 от 05.09.2017

№ 12-774-17

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2017 года                    г.Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Сутягина С.А., при секретаре Маснабеевой Т.С., рассмотрев жалобу ООО «ТК «АКТУАЛ» на постановление о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение по ст.12.17 ч.1.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от -Дата- ООО «ТК «АКТУАЛ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.17 ч.1.1. КоАП РФ за то, что находясь -Дата- в 14:38 по адресу: ..., перекресток ..., водитель транспортного средства МАЗ-256170 гос.рег.знак <данные изъяты>, собственником которого является заявитель, в нарушение п.18.2. Правил дорожного движения, управляя автомобилем, двигался по полосе для маршрутного транспорта.

Решением начальника ЦАФ УГИБДД МВД от -Дата- отказано в удовлетворении жалобы ООО «ТК «АКТУАЛ» об отмене постановления 18№ от -Дата-, копию решения об отказе в удовлетворении жалобу представителем ООО «ТК «АКТУАЛ» получено -Дата-.

Не согласившись с постановлением, ООО «ТК «АКТУАЛ» указало о том, что в момент фиксации автобуса специальными техническими средствами, он двигался по заранее установленному и согласованному маршруту Чернушка-Ижевск, что исключает возможность квалификации события по ч.1.1ст.12.17 КоАП РФ. Отсутствует событие и состав административного правонарушения. Просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок обращения в суд с заявлением об обжаловании, так как копию решения по жалобе на обжалуемое постановление получили лишь -Дата-.

Представитель ООО «ТК «АКТУАЛ», должностное лицо, вынесшее постановление, извещенные о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В отношении ООО «ТК «АКТУАЛ» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, согласно которому -Дата- в 14:38 по адресу: ..., перекресток ..., водитель транспортного средства МАЗ-256170 гос.рег.знак <данные изъяты> собственником которого является заявитель, в нарушение п.18.2. Правил дорожного движения, управляя автомобилем, двигался по полосе для маршрутного транспорта. Решением начальника ЦАФ УГИБДД МВД от -Дата- отказано в удовлетворении жалобы ООО «ТК «АКТУАЛ» об отмене постановления 18№ от -Дата-, копию решения об отказе в удовлетворении жалобу представителем ООО «ТК «АКТУАЛ» получено -Дата-.

В соответствии со ст. 30.3.КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копию решения по жалобе на постановление от -Дата- заявителем – ООО «ТК «АКТУАЛ» получено -Дата-, жалоба в адрес суда на обжалуемое постановление и решение по жалобе направлено заявителем -Дата-, поэтому срок для подачи жалобы полежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы, отмене постановления и решения и прекращении производства по делу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.17ч.1.1. КоАП РФ, предусматривает ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

"Маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок (п.1.2ПДД)

В силу п.18.2 ПДД определено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=60C1F72B086D71E54AA01B1C85AE812DB25AC5AD6C8B3393BFE2F7ED2C3E568C7594№" 5.13.1, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=60C1F72B086D71E54AA01B1C85AE812DB25AC5AD6C8B3393BFE2F7ED2C3E568C7594№" 5.13.2, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=60C1F72B086D71E54AA01B1C85AE812DB25AC5AD6C8B3393BFE2F7ED2C3E568C7594№" 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании исследовались имеющиеся в материалах дела фотоматериал, согласно которому автомобиль МАЗ-256170 зафиксирован в момент движения на крайней правой полосе движения. Из данного фотоматериала не следует, что крайняя правая полоса предназначена для движения маршрутных транспортных средств, не содержится соответствующих дорожных знаков.

Таким образом, ни на одной из фотографий, представленных в фотоматериале, приложенных к постановлению от -Дата- факт нарушения ООО «ТК «АКТУАЛ» п. 18.2ПДД РФ не запечатлен.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт нарушения ООО «ТК «АКТУАЛ» требований п. 18.2 ПДД РФ в материалах дела не имеется.

При вышеуказанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от -Дата- о привлечении ООО «ТК «АКТУАЛ» к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, а также решение по жалобе на постановление № от -Дата- нельзя признать законными и обоснованными.

С учетом требований ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ прихожу к выводу о том, что неустранимые сомнения в виновности ООО «ТК «АКТУАЛ» должны толковаться в его пользу.

В соответствии с п.3 ч.1ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=23D308CCBF610F9F0A8D4158AA373CC6DD0B4FD9021C5C8F71CD35788DE901AD294D64E953A3BEDBuAM3K" 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

С учетом того, что на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО «ТК «АКТУАЛ» к административной ответственности истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить жалобу ООО «ТК «АКТУАЛ».

Постановление № от -Дата- о привлечении ООО ТК «АКТУАЛ» к административной ответственности в виде штрафа 1500 рублей, а также решение по жалобе на постановление № от -Дата- по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии решения в Верховный суд УР.

Судья                                 С.А.Сутягина