Решение по делу № 5-471/2020 от 23.04.2020

Дело № 5-471/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                             29 апреля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулева Дмитрия Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому 20.04.2020 в 14 часов 15 минут в г. Хабаровске в районе дома № 98 по ул. Серышева Кулев Д.С. находился в общественном месте в целях, не предусмотренных п.п. 4.2, 4.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр.

Кулев Д.С., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сообщил о своём согласии на рассмотрение дела в его отсутствие. Пояснил, что ехал на работу. Также сообщил, что представит соответствующую справку о трудоустройстве, однако до момента рассмотрения дела данного документа суду не представил.

Изучив представленные материалы суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правительством Российской Федерации 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила № 417).

Положениями п. 3, 4 Правил № 417 предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

В развитие данного распоряжения Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр утверждены Мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края (далее – Постановление № 97-пр).

Пунктом 4.2 Постановления № 97-пр установлены ограничения, согласно которым в период с 01 по 30 апреля 2020 года гражданам, находящимся на территории Хабаровского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) работы;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

- следования к месту (от места) выдачи продуктовых наборов (пайков) родителями или законными представителями обучающихся в соответствии с нормативным правовым актом Правительства края.

Пунктом 4.2 (1) Постановления № 97-пр закреплено, что передвижение граждан и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, осуществляется исключительно в случаях, установленных пунктом 4.2 Постановления № 97-пр, и при наличии документа, удостоверяющего личность, а также при следовании к своим садовым и огородным участкам, в случае доставки на дом продуктов питания (лекарственных препаратов) близким родственникам, ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Таким образом, нахождение гражданина на территории Хабаровского края в период с 01 по 30 апреля 2020 года вне места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2, 4.2(1) Постановления № 97-пр образует собой объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за соблюдением общественного порядка, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапортах сотрудников полиции относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Из перечисленных доказательств следует, что 20.04.2020 в 14 часов 15 минут в г. Хабаровске в районе дома № 98 по ул. Серышева Кулев Д.С. находился вне места своего проживания, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Даниловского, д. 25, кв. 29.

При этом нахождение Кулева Д.С. вне места проживания не было обусловлено причинами, перечисленными в пунктах 4.2, 4.2(1) Постановления № 97-пр, либо крайней необходимостью.

Доводы о том, что Кулев Д.С. ехал на работу чем-либо не подтверждены и противоречат содержанию рапорта сотрудника полиции ФИО3 согласно которому Кулев Д.С. пояснил, что перегонял автомобиль в другое место.

Каких-либо документов, подтверждающих что Кулев Д.С. следовал на работу, суду не представлено.

С учётом изложенного доводы о том, что Кулев Д.С. следовал на работу, суд полагает версией защиты, избранной Кулевым Д.С. в ходе производства по делу.

Таким образом суд находит установленным, что 20.04.2020 в 14 часов 15 минут в г. Хабаровске в районе дома № 98 по ул. Серышева Кулевым Д.С. нарушены пункты 4.2, 4.2(1) Постановления № 97-пр, которыми на территории Хабаровского края установлены специальные правила поведения вследствие введения режима повышенной готовности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Кулева Д.С. образуют собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит вину Кулева Д.С. в совершении данного правонарушения в форме умысла.

Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения сотрудников полиции получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Кулева Д.С. в совершении административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного Кулевым Д.С. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку из материалов дела следует, что правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, совершено Кулевым Д.С. впервые, суд полагает, что назначение наказания в виде предупреждения будет достаточным для обеспечения надлежащего исполнения частной и общей превенции совершения Кулевым Д.С. административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кулева Дмитрия Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Кулеву Дмитрию Сергеевичу наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                         А.В. Горлач