Решение по делу № 2а-114/2020 от 31.01.2020

Дело № 2а-114/2020

Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года        г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Чувашской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации размещенной в сети «Интернет» информации, содержащей сведения с описанием изготовления зажигательной смеси «Коктейль Молотова». В заявлении указывает, что в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен указатель страницы сайта, содержащий сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова». Информация размещена в сети «Интернет» по адресам: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept. Приводя нормы Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», федеральных законов от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также ст. ст. 205 и 223 УК РФ, считает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, с поэтапным описанием процесса изготовления зажигательной смеси «Коктейль Молотова» фактически способствует совершению террористических актов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах по URL-адресам: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлов Д.Ю. административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Владелец сайта с доменным именем spoki.lv не установлен, так как находится за пределами Российской Федерации.

Администратор доменного имени https://dom-voprosov.ru Кременских С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, суд рассматривает дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснение прокурора и исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Под «Коктейлем Молотова» принято понимать закупоренную в бутылку и приспособленную для метания легковоспламеняющуюся горючую зажигательную смесь, представляющую собой простейшую зажигательную гранату.

Понятие террористического акта дано в п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 205 УК РФ установлена уголовная ответственность за террористический акт: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающее опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - незаконное изготовление оружия.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по URL-адресам: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept размещена информация об изготовлении зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова» (л.д. 5-9).

Интернет-ресурсы носят открытый характер: вход на сайты свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно.

Владелец (администратор) доменного имени spoki.lv не установлен в связи с тем, что регистратор доменного имени находится за пределами Российской Федерации.

Указанная информация о способе изготовления зажигательных гранат создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности и способствует совершению террористического акта, массовым беспорядкам, нарушению установленного порядка проведения публичных мероприятий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с изготовлением зажигательных смесей.

Опубликованием сведений в открытом доступе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» неограниченному кругу лиц предоставляется информация о способах изготовления зажигательных смесей и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль Молотова».

Использование и применение таких веществ и предметов подпадает под ответственность, предусмотренную уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, в связи с чем, указанная информация, содержащаяся на странице сайта по URL-адресу: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 того же Федерального закона, одним из оснований для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах дела суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование прокурора о признании информации об изготовлении «Коктейля Молотова», размещенной на страницах сайтов по URL-адресам: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по URL-адресу: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept.

Решение направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии для включения страницы сайта по URL-адресу: https://spoki.lv/video/Molotova-Kokteilis/766710; https://dom-voprosov.ru/prochee/kak-sdelat-kokteil-molotova-v-domashnih-usloviyah-retsept в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:      А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 19.03.2020г.