Решение по делу № 11-161/2017 от 14.08.2017

Мировой судья Умнов Д.В.                                                      Дело № 11-161/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2017 года                            г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Коровиной Ю.Н.,

с участием представителя ответчика Котовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК на решение мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 25 мая 2017 года по делу по иску Ефремова В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК (межрайонное) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что ответчик не выплачивал истцу федеральную социальную доплату к пенсии за период с октября 2016 года по март 2017 года. В связи с этим истец просил взыскать с ответчика 6 858 рублей 47 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 25 мая 2017 года исковые требования удовлетворены частично. Мировой судья взыскал с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК (межрайонное) в пользу Ефремова В.И. 5848 рублей 25 копеек.

С таким решение не согласен ответчик, просит решение мирового судьи отменить и отказать в иске. В обоснование доводов указывает на то, что, поскольку Ефремов В.И. в период с октября 2016 по январь 2017 года являлся индивидуальным предпринимателем, федеральная социальная доплата ему не должна выплачиваться.

В судебном заседании представитель ответчика Котова Е.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме. Пояснила также, что мировой судья неправомерно взыскал с ответчика федеральную социальную доплату за февраль 2017 года в размере 727 рублей 99 копеек.

Ефремов В.И. в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона РК от 28 октября 2015 года № 1937-ЗРК «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия на 2016 год» величина прожиточного минимума составила 8 803 рубля.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (часть 4 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости. В период с октября 2016 года по январь 2017 года и в марте 2017 года размер пенсии истца с учетом индексации был ниже прожиточного минимума.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Из материалов гражданского дела следует, что Ефремов В.И. был снят с учета как индивидуальный предприниматель 13 января 2017 года. Однако Ефремов В.И. отбывает наказание в местах лишения свободы с 2011 года. За время отбывания наказания истец к оплачиваемому труду не привлекался, доход ему не начислялся, что подтверждается справкой ФКУ «Исправительная колония №1».

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что действия ответчика по отказу в начислении истцу федеральной социальной доплаты за исковой период нельзя признать законными и обоснованными, поскольку доказательств осуществления истцом предпринимательской деятельности в период отбывания наказания ответчиком не представлено.

В связи с этим мировой судья пришел к правильному выводу о необходимости взыскания с ответчика за период с октября 2016 года по январь 2017 года и март 2017 года федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 5 120 рублей 26 копеек.

Вместе с тем, взыскание с ответчика суммы федеральной социальной доплаты за февраль 2017 года в сумме 727 рублей 99 копеек нельзя признать законным и обоснованным.

Из истории выплат Ефремову В.И. (л.д. 50) следует, что в феврале 2017 года истцу была выплачена пенсия в размере 8 297 рублей 89 копеек, федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 505 рублей 11 копеек, что в общей сумме соответствовало величине прожиточного минимума (8297,89+505,11). А, соответственно, оснований для взыскания с ответчика 727 рублей 99 копеек за февраль 2017 года в пользу истца, не имелось.

В соответствии с частью 3 статьи 12.1 Федеральный закон № 178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Согласно части 6 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Таким образом, размер индексации пенсии должен учитываться при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи подлежит изменению. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию федеральная социальная доплата за период с октября 2016 года по январь 2017 года и март 2017 года в сумме 5 120 рублей 26 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328 – 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК (межрайонное) удовлетворить частично.

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 25 мая 2017 года изменить.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК (межрайонное) в пользу Ефремова В.И. денежные средства в сумме 5 120 рублей 26 копеек.

В остальной части решение оставить без изменения.

        Судья                                               Д.А. Балашов