Дело № 2-1443/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2017 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Мусеевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:
ПАО «МРСК Северо-Запада» к Канифатову О.Н. о взыскании неосновательного обогащения,
Канифатова О.Н. к ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании акта недействительным,
у с т а н о в и л :
ПАО «МРСК Северо-Запада» (ранее – ОАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в суд с иском к Канифатову О.Н. о взыскании неосновательного обогащения в размере .... в связи с бездоговорным потреблением электрической энергии в период с ** ** **
Канифатов О.Н. обратился в суд со встречным иском к ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от ** ** ** № ...
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Коми энергосбытовая компания», Управление антимонопольной службы по Республике Коми.
В судебном заседании представители ПАО «МРСК Северо-Запада» на своем иске настаивали, со встречным иском не согласились.
Представитель Канифатова О.Н. с иском ПАО «МРСК Северо-Запада» не согласилась, на встречном иске настаивала.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Канифатову О.Н. на основании договора купли-продажи от ** ** ** принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, назначение: индивидуальный жилой дом, площадь застройки, ..., степень готовности ...%, расположенный по адресу: ... и земельный участок площадью ... кв.м, на котором расположен указанный объект (записи в ЕГРП от ** ** **).
** ** ** должностными лицами ПАО «МРСК Северо-Запада» была проведена проверка счетчиков в указанном доме, в ходе которой было установлено, что в доме установлен прибор учета потребления электрической энергии ... на приборе отсутствует клеммная крышка, имеется пломба поверки на кожухе счетчика, иных пломб не имеется, о чем был составлен акт №... от ** ** **. В акте имеется указание на присутствие при его составлении в качестве представителя потребителя ... С.Я.
В связи с отсутствием сведений о лице, осуществляющем потребление электроэнергии ** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в администрацию СП «...» за получением сведений о владельце жилого дома и земельного участка по адресу: ... и предоставлением сведений о кадастровом номере указанного земельного участка.
** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» повторно обратилось в администрацию СП «...» за получением указанных сведений.
** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось к ОАО «Коми энергосбытовая компания», являющемуся гарантирующим поставщиком электрической энергии, в том числе оказывающему населению услуги по электроснабжению.
Согласно предоставленной ОАО «Коми энергосбытовая компания» информации, договор энергоснабжения (в данном случае – электроснабжения) в отношении объекта по адресу: ... не заключался, лицевой счет не открывался.
В ходе рассмотрения дела представитель ОАО «Коми энергосбытовая компания» указанные доводы поддержал, до ** ** ** лицевого счета для начисления платы по указанному объекту не открывалось, оплата не производилась.
Письмом от ** ** **, полученным ПАО «МРСК Северо-Запада» ** ** **, администрация СП «Выльгорт» направила ПАО «МРСК Северо-Запада» кадастровые паспорта в отношении земельного участка площадью ... с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., снятого с государственного кадастрового учета ** ** **; а также в отношении земельного участка площадью ... с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... состоящего на государственном кадастровом в статусе ранее учтенного объекта, с датой постановки на учет ** ** **, границы участка в установленном законом порядке не устанавливались.
Кадастровый паспорт в отношении земельного участка с кадастровым номером ... содержал указание на принадлежность на праве собственности Канифатову О.Н. с ** ** **.
** ** ** в ** ** ** должностным лицом ПАО «МРСК Северо-Запада» в присутствии представителя администрации СП «...» был совершен выход на место нахождения принадлежащего Канифатову О.Н. объекта, был составлен акт, согласно которому потребителя на данном адресе не оказалось, представитель потребителя, находящийся на участке, в дом не пустил. О проведении указанной проверки Канифатов О.Н. извещался по месту нахождения принадлежащего ему объекта незавершенного строительства.
Письмом от ** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомляло Канифатова О.Н. о проведении ** ** ** в ** ** ** проверки узла учета жилого дома по адресу: ...
** ** ** должностным лицом ПАО «МРСК Северо-Запада» в присутствии двух лиц: ... А.В. и ... Д.А., поименованных в качестве незаинтересованных лиц (свидетелей), был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом № ..., согласно которому в отношении объекта жилой дом по адресу: ... было выявлено нарушение, заключающееся в бездоговорном потреблении электроэнергии. Канифатов О.Н. при составлении указанного акта отсутствовал.
При этом должностным лицом ПАО «МРСК Северо-Запада» в присутствии ... А.В., ... Д.А. и участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ... району ** ** ** также был составлен акт, согласно которому потребитель в жилом доме отсутствовал, для описи электрических приемников в дом поспасть не удалось. Дом подключен кабелем с поливинилхлоридной изоляцией с медными жилами ...
** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» в целях пресечения бездоговорного потребления электрической энергии по указанному адресу было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии потребителю.
Согласно произведенному ПАО «МРСК Северо-Запада» в соответствии с п.2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, расчету объем бездоговорного потребления в период с ** ** ** составил ..., стоимость потребленной за указанный период электроэнергии составила ....
** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» был выставлен счет на оплату бездоговорного потребления на сумму ....
Претензией от ** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» предложило Канифатову О.Н. подписать акт о бездоговором потреблении и погасить задолженность в указанном размере.
Письмом от ** ** ** представитель Канифатова О.Н. (Стасюк) пояснила, что с момента покупки объекта в ** ** ** он проживает в г.Сыктывкаре, в ** ** ** он разрешил своей знакомой пожить в доме на безвозмездной основе, для чего передал ему ** ** ** ключи от дома. Знакомая до ** ** ** занимала одну комнату площадью ..., в комнате имеются две электрические лампы (мощностью ...) и один телевизор (мощностью ...). Отопление в комнате отсутствует, приготовление пищи производилось на газовой плите от баллона. После ** ** ** в доме кто-либо не проживает. Также в письме от ** ** ** содержалась просьба о перерасчете акта бездоговорного потребления от ** ** **, которая была оставлена ПАО «МРСК Северо-Запада» без удовлетворения, поскольку ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в суд с иском к Канифатову О.Н. о взыскании указанной в приложении к акту от ** ** ** денежной суммы.
Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ (действующей с 01.03.1996) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1). При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 (далее – Основные положения), под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В силу п. 121 Основных положений в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном настоящим пунктом порядке. При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X данного документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.
При выявлении факта бездоговорного потребления полное ограничение режима потребления вводится незамедлительно, а при необходимости проведения дополнительных мероприятий – не позднее 3 дней со дня выявления такого факта.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
- данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» указано на отсутствие заключенного договора электроснабжения в отношении принадлежащего Канифатову О.Н. объекта.
В ходе рассмотрения дела Канифатовым О.Н., его представителем не оспаривался сам по себе факт того, что в спорный период (с ** ** **) объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ... был подключен к сетям электроснабжениям, и в нем имелась техническая возможность использования передаваемой через такие сети электроэнергии.
При этом представителем Канифатова О.Н. указано, что их стороной оспаривается факт бездоговорного потребления электрической энергии, поскольку, по их мнению, договор электроснабжения в установленном порядке был заключен в ** ** **, когда ... Е.В. были выданы технические условия для электроснабжения и заключен договор на подключение электроустановкой к электрическим сетям АЭК «Комиэнерго».
В силу положений статей 56 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Приказом по совхозу «...» от ** ** ** № ... ... Е.В. выделен земельный участок площадью ... кв.м для строительства индивидуального жилого дома в ....
На основании заявления ... Е.В. от ** ** **, указанного приказа по совхозу «...» и ... от ** ** ** архитектором ... района было выдано ... Е.В. разрешение на право производства строительных работ по возвещению жилого дома.
** ** ** между ... Е.В. и АЭК «Комиэнерго» был заключен договор № ... на подключение электроустановок потребителей к электрическим сетям АЭК «Комиэнерго», который определяет технико-экономические условия на подключение электроустановок по объекту – жилой дома по ...
В соответствии с указанным договором АЭК «Комиэнерго» обязалась разработать в срок до ** ** ** технические условия на присоединение электроустановок по указанному объекту к электрическим сетям АЭК «Комиэнерго» (п. 2.1 договора).
Указанная обязанность АЭК «Комиэнерго» была исполнена, ** ** ** ... Е.В. были выданы соответствующие технические условия, согласно которым ему согласовано на срок до ** ** ** подключение жилого дома по ул.... с потребляемой мощностью ... при выполнении следующих условий: подключение жилого дома по ... от существующих сетей, точку подключения согласовать с Сыктывкарским РЭС; выполнить учет электроэнергии на сторону ... потребителя.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств согласования ... Е.В. в срок до ** ** ** с Сыктывкарским РЭС точки подключения и организации учета электроэнергии, то есть выполнения требований технических условий, суду не представлено.
При этом в соответствии с пунктами 2.3-2.6 договора от ** ** ** ... Е.В. обязался: выполнить в полном объеме технические условия на присоединение электроустановок к электрическим сетям АЭК «Комиэнерго»; согласовать в районом электрических сетей границы раздела балансовой принадлежности; получить в Госэнергонадзоре разрешение на допуск электроустановок в эксплуатацию; заключить или переоформить договор на пользование электрической энергией.
По состоянию на ** ** ** отношения в указанной сфере регулировались Правилами пользования электрической энергией, утвержденными приказом Минэнерго СССР от 06.12.1981 № 310 (в действовавшей на тот момент редакции).
Согласно п. 1.1.2 указанных Правил пользование электрической энергией допускается только на основании договора, заключаемого между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом), электроустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации. При этом к договору прилагается акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Договоры на пользование электрической энергией заключаются в соответствии с типовыми договорами, прилагаемыми к указанным Правилам.
В силу п. 1.1.5 Правил отпуск электрической энергии как вида промышленной продукции осуществляется в соответствии с данными Правилами и заключенным между Энергоснабжающей организацией и Абонентом договором, который в соответствии с п. 1.1.6 Правил заключается на 1 - 5 лет или иной период.
Таким образом, до 01.03.1996 (вступление в силу второй части Гражданского кодекса РФ) предусматривалось заключение договора на пользование электрической энергией лишь в письменном виде.
В соответствии с п. 1.2.9 Правил пользование электрической энергией выполнение технических условий, выданных энергоснабжающей организацией, является обязательным для потребителей – заказчиков и проектных организаций, которым поручается разработка проекта энергоснабжения.
При этом в силу п. 1.3.1 указанных Правил все вновь присоединяемые электроустановки потребителей должны быть выполнены в соответствии с Правилами устройства электроустановок, строительными нормами и другими нормативными документами, обеспечены проектной документацией, согласованной в установленном порядке, и технической приемо-сдаточной документацией.
Пунктом 1.3.2 Правил пользование электрической энергией предусмотрено, что до пуска электроустановок в эксплуатацию они должны пройти приемо-сдаточные испытания и быть приняты потребителем от монтажной организации по акту в соответствии с действующими правилами. После этого потребитель обязан предъявить инспектору государственного энергетического надзора проектную и техническую приемо-сдаточную документацию в требуемом объеме и электроустановку для осмотра и допуска ее в эксплуатацию.
Подача напряжения для эксплуатации новых электроустановок согласно п. 1.3.6 Правил производится при наличии акта допуска их в эксплуатацию после заключения договора на пользование электроэнергией, проверки и установки приборов учета.
В силу п. 1.7.1 указанных Правил электроустановки потребителей электрической энергии должны быть обеспечены необходимыми расчетными приборами учета для расчетов за электроэнергию с энергоснабжающей организацией. При этом п. 1.7.2 данных Правил предусмотрено, что присоединение к сетям энергоснабжающей организации, а также к сетям абонента, оптового потребителя - перепродавца и субабонентов электроустановок, не имеющих приборов учета для расчета за электроэнергию, запрещается.
Согласно п. 1.7.4 Правил пользование электрической энергией расчетные приборы учета (в т.ч. электросчетчики активной энергии, реактивной мощности, а также суммирующие устройства и автоматизированные системы учета) устанавливаются в соответствии с Правилами устройства электроустановок и должны отвечать требованиям ГОСТ. Расчетные электросчетчики в силу п. 1.7.17 Правил должны иметь на креплении кожухов пломбы Государственного комитета СССР по стандартам, а также пломбу энергоснабжающей организации на крышке клеммной колодки электросчетчика.
Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (действующего с 01.03.1996) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
При этом Правила пользование электрической энергией в части порядка присоединения энергопринимающего устройства потребителя к сетям энергоснабжающей организации и требований к обеспечению учета потребления энергии продолжали действовать до 01.01.2000
** ** ** ... Е.В. обратился в администрацию ... сельсовета об отказе в пользу ... В.П. от выделенного ему решением исполкома ... сельсовета № ... земельного участка для строительства жилого дома в связи с отсутствием у него денежных средств.
Также ** ** ** администрацию ... сельсовета с заявлением о выделении ей указанного земельного участка.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств возведения к этому моменту ... Е.В. на предоставлявшемся ему земельном участке жилого дома (с той или иной степенью готовности), исполнения им обязательств, предусмотренных пунктами 2.3-2.6 договора от ** ** **, а также соблюдения требований Правил пользование электрической энергией, заключения договора электроснабжения в письменном виде, либо совершения в период с ** ** ** предусмотренных п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ действий, направленных на заключение договора электроснабжения как публичного договора, суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в период действия технических условий от ** ** ** факта надлежащего технологического присоединения.
Постановлением главы администрации ... сельсовета от ** ** ** № ... отменено решение исполкома ... сельсовета от ** ** ** о выделении ... Е.В. земельного участка под строительство жилого дома.
В соответствии с постановлением главы администрации ... сельсовета от ** ** ** № ... ... В.П. выделен земельный участок площадью ... кв.м для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в с. .... Указания на вид права на условиях, которого предоставлялся земельный участок, постановление не содержало. Данным постановлением ... В.П. предписано оформить разрешение на строительство индивидуального жилого дома в отделе по делам строительства и архитектуры Сыктывдинского района.
Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, постановлением главы администрации ... района №... от ** ** ** были утверждены площади и местоположения границ земельных участков, в том числе предоставлявшегося ... В.П. земельного участка.
** ** ** ... В.П. обратилась к главному архитектору ... району с просьбой подготовить и выдать паспорт для строительства индивидуального жилого дома в ... Согласно заявлению размеры намечаемого к строительству двухэтажного жилого дома в плане составляют ... кв.м
** ** ** ... В.П. был выдан строительный паспорт на строительство индивидуального жилого дома в ...
Также ** ** ** был составлен акт разбивки строений и выноса их в натуру, на местности. В прилагаемой к данному акту схеме было указано планируемое место размещения проектируемого жилого дома. Кроме того, была утверждена проектная документация жилого дома, которая также вошла в строительный паспорт. В данном акте также имелось указание на необходимость перед началом земляных работ на участке согласовать строительство с Южными электрическими сетями.
Постановлением главы администрации ... сельсовета от ** ** ** № ... земельный участок площадью ... кв.м был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в .... ** ** ** ... В.П. было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения в отношении указанного земельного участка.
С ** ** ** данный участок считается поставленным на государственный кадастровый учет в качестве ранее учтенного объекта, границы которого в установленном порядке (межевание) не установлены.
На основании заявления ... Г.Н. от ** ** ** и заявления ... В.П. об отказе от земельного участка в пользу ... Г.Н. от ** ** ** постановлением главы администрации с. ... от ** ** ** № ... прекращено право пользования ... В.П. в отношении земельного участка площадью ... кв.м в ..., указанный участок переведен в фонд перераспределения земель поселений жилой застройки с. .... Также было постановлено считать недействительным постановлением № ... от ** ** **, выданное ... В.П. При этом доказательств наличия иных постановлений в указанным номером, кроме принятого ** ** **, суду не представлено. Как не представлено и доказательств формирования двух земельных участков по ул. ..., предоставлявшихся ... В.П.
Также постановлением главы администрации с. ... от ** ** ** №... постановлено предоставить земельный участок площадью ... кв.м в ... в аренду ... Г.Н. на срок ** ** ** для строительства индивидуального жилого дома и видения личного подсобного хозяйства на основании согласованного чертежа границ земельного участка
Постановлением руководителя администрации СП «...» от ** ** ** № ... незавершенному строительством объекту, расположенному на земельном участке, выделенном ... В.П. на основании постановления главы администрации ... сельсовета от ** ** ** № ..., был присвоен адрес: ....
По итогам проведенной ** ** ** технической инвентаризации ГУП РК «РБТИ» был выдан технический паспорт на незавершенный строительством объект – жилой дом по адресу: ..., в котором имеется указано, что строительство данного объекта осуществляется на основании строительного паспорта № ... от ** ** **, фактическая площадь застройки практически соответствует указанной в строительном паспорте.
Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что указанный объект был возведен в период с ** ** **.
** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ... В.П. на земельный участок по адресу: ... площадью ....
Также ** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ... В.П. на объект незавершенного строительства, назначение: индивидуальный жилой дом, площадь застройки, ... кв.м, степень готовности ...%, расположенный по адресу: ...
В соответствии с договором купли-продажи от ** ** ** ... С.Я., действующий от имени ... В.П. по доверенности, продал Канифатову О.Н. указанные незавершенный строительством объект и земельный участок. ** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности Канифатова О.Н. на указанные объекты недвижимости.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательства заключения ... В.П. и/или Канифатовым О.Н. в установленном порядке (соответствие техническим требованиям энергопринимающего устройства, обеспечении учета потребления энергии) договора электроснабжения суду не представлено. Напротив, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что принадлежащем Канифатову О.Н. объекте незавершенного строительства установлен прибор учета, не допущенный в установленном порядке к эксплуатации, не имеющий пломб сетевой и/или электроснабжающей организацией.
С учетом изложенного, суд находит доказанным факт бездоговорного потребления со стороны Канифатова О.Н. электрической энергии в период с ** ** **
В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В силу п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV данного документа. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 данного документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Доказательств, позволяющих установить дату предыдущей контрольной проверки (до ** ** **) технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где был выявлен факт бездоговорного потребления Канифатовым О.Н. электрической энергии, суду не представлено. При этом суду также не представлено доказательств нарушения ПАО «МРСК Северо-Запада» обязательных требований к частоте проведения таких проверок. В отличие от безучетного потребления (п. 195 Основных положений) норма п. 196 Основных положений о бездоговорном потреблении не связывает начало срока бездоговорного потребления с датой, когда должна была быть проведена контрольная проверка. Процедура проверки счетчиков на объекте Канифатова О.Н., результаты которой оформлены актом от ** ** **, не является контрольной проверкой технического состояния объектов электросетевого хозяйства в понимании п. 196 Основных положений. Такая проверка фактически была проведена ** ** **, когда было установлено место, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.
Положения Гражданского кодекса РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 указанного Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Канифатов О.Н., приобретя с ** ** ** в собственность объект незавершенного строительства, подключенный к сетям электроснабжения через которые осуществляется передача ему электрической энергии, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, должен был принять все зависящие от него меры по установлению наличия или отсутствия у него законных оснований для потребления такой энергии и для заключения в установленном порядке договора электроснабжения, однако, до ** ** ** им каких-либо действий в связи с этим не предпринималось. Кроме того, Канифатовым О.Н. не производилась оплата поставляемой в период с ** ** ** электрической энергии при наличии опубликованной в установленном порядке информации об ОАО «Коми энергосбытовая компания» как гарантирующем поставщике.
При этом ПАО «МРСК Северо-Запада» предпринимались все зависящие от него меры по выяснению наличия или отсутствия договора электроснабжение принадлежащего Канифатову О.Н. объекта, в том числе, путем предоставления последнему возможности представить такие документы.
Письмом от ** ** ** ПАО «МРСК Северо-Запада» о проведении ** ** ** в ** ** ** проверки узла учета жилого дома по адресу: ... было направлено Канифатову О.Н. по адресу, где он сохраняет регистрацию по месту жительства
Представителем Канифатова О.Н. указано, что он в период с ** ** ** находился за пределами г. Сыктывкара, что подтверждается проездными билетами. Письмо от ** ** ** было получено Канифатовым О.Н. лишь после ** ** **
Таким образом, указанное сообщение, направленное ПАО «МРСК Северо-Запада» Канифатову О.Н., не было получено последним своевременно по обстоятельствам, зависящим от него, а не от ПАО «МРСК Северо-Запада», в связи с чем оно с учетом положений абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ может считаться доставленным Канифатову О.Н. При этом ПАО «МРСК Северо-Запада» приняты с учетом требуемых в данном случае заботливости и осмотрительности все допустимые меры для обеспечения участия Канифатова О.Н. при составлении ** ** ** акта о бездоговорном потреблении в его присутствии.
Доказательств того, что присутствовавшие при составлении акта от ** ** ** лица: ... А.В. и ... Д.А., имеют какую-либо заинтересованность в спорных правоотношениях, суду не представлено. Кроме того, соответствующие мероприятия ** ** ** проводились в присутствии участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ... району, засвидетельствовавшего факт отсутствия потребителя на объекте.
Оспаривание Канифатовым О.Н. акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ** ** ** № ... при наличии достоверно установленного судом в ходе рассмотрения дела факта бездоговорного потребления им электроэнергии и принятия ПАО «МРСК Северо-Запада» всех зависящих от него мер, направленных на обеспечение участия Канифатова О.Н. в составлении указанного акта, расценивается судом в качестве злоупотребления правом со стороны Канифатова О.Н., то есть нарушения им требований ст. 10 Гражданского кодекса РФ, что является, с учетом обстоятельств спора, основанием для отказа судом Канифатову О.Н. в защите его права, в частности, на оспаривание акта от ** ** ** по одним лишь формальным основаниям.
Согласно п. 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу положений ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного Кодекса (п. 1). При этом правила, предусмотренные главой 60 указанного Кодекса (Обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Исходя из положений п. 121 Основных положений при выявлении факта бездоговорного потребления полное ограничение режима потребления вводится незамедлительно, а при необходимости проведения дополнительных мероприятий – не позднее 3 дней со дня выявления такого факта.
Каких-либо допустимых доказательств проведения ПАО «МРСК Северо-Запада» дополнительных мероприятий в понимании п. 121 Основных положений суду не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ПАО «МРСК Северо-Запада» полное ограничение режима потребления в отношении принадлежащего Канифатову О.Н. объекта должно было быть введено незамедлительно, то есть ** ** **
Таким образом, начисление ПАО «МРСК Северо-Запада» Канифатову О.Н. платы за недоговорное потребление за период с ** ** ** носит неправомерный характер, и свидетельствует о злоупотреблении в этот период своим правом со стороны ПАО «МРСК Северо-Запада».
С учетом изложенного, в удовлетворении требований ПАО «МРСК Северо-Запада» к Канифатову О.Н. о взыскании неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электрической энергии за период с ** ** ** следует отказать.
Согласно произведенному судом расчету объем бездоговорного потребления за период с ** ** ** составил ...
С учетом, установленного приказом Службы Республики Коми по тарифам № ... от ** ** ** тарифу, стоимость объема бездоговорного потребления за указанный период составит ... ... Данная сумма подлежит взысканию с Канифатова О.Н. в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» в качестве неосновательного обогащения.
В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом объема удовлетворенных судом исковых требований ПАО «МРСК Северо-Запада», с Канифатова О.Н. в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию ....
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» удовлетворить частично.
Взыскать с Канифатова О.Н. в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» неосновательное обогащение в размере .... в связи с бездоговорным потреблением электрической энергии за период с ** ** **, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины ...
В удовлетворении требований ПАО «МРСК Северо-Запада» к Канифатову О.Н. в оставшейся части отказать.
В удовлетворении исковых требований Канифатова О.Н. к ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от ** ** ** № ... недействительным отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин