Дело №2а-183(2019)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2019 года р.п.Шемышейка
Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Игнашкина М.А.
с участием:
пом.прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,
при секретаре Тузуковой Н.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области к Администрации Колдаисского сельсовета Шемышейского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и обязании установить таблички с нумерацией домов,
Установил:
Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с административным иском к Администрации Колдаисского сельсовета Шемышейского района о признании незаконным бездействия и обязании установить таблички с нумерацией домов.
В судебном заседании, прокурор Аблаев А.В., исковые требования поддержал, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просит административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика от Администрации Колдаисского сельсовета, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Возражений по иску не представил. Подал заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Как установлено ч.2 ст.1 Федерального Закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: местное самоуправление в РФ – форма осуществлекния народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственное, и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно п.п.19, 21 ч.1, ч.3 сть.14 того же Закона, к вопросам значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; присвоение адресов объектам адресации.
Аналогичные вопросы местного значения закреплены в п.п.18, 19 ч.1.1 ст.4 Устава Колдаисского сельсовета утвержденного 25.04.2011г.
В соответствии с ч.2 ст.45.1 Федерального закона №131-ФЗ, правила благоустройства территории муниципальных образований регулируют в том числе вопросы установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
Как предусмотрено п.2.4 Правил благоустройства территории Колдаисского сельсовета утвержденных 14.11.2017г, на зданиях сооружениях в соответствии с установленным порядком нумерации, должны быть вывешены таблички с номерами домов. На зданиях, находящихся на пересечении улиц, устанавливаются указатели с названием улиц и номерами домов.
Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона №131-ФЗ местная администрация(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. Аналогичное положение закреплено в ч.1 ст.23 Устава.
Как видно из акта проверки от 30.08.2019года и приложенной к нему фототаблицы, а также объяснений должностного лица Администрации при проверке, установлено отсутствие табличек с номерами домов в с.Колдаис, Шемышейского района Пензенской области по ул.Новой д.4; по ул.Молодежной д.26; по ул.Дружбы д.28.
Бездействие Администрации в отношении в указанной сфере создает неудобства гражданам, затрудняет работу специальных служб и ведомств, нарушая интересы неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, возложение на местную администрацию ответственности по принятию надлежащих мер по установке табличек с соответствующей информацией является обоснованным.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ч.2 ст.174, ст.ст.175-180, КАС РФ суд
решил:
Заявление прокурора Шемышейского района Пензенской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Колдаисского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащей организации благоустройства на территории Колдаисского сельсовета, выразившееся в отсутствии табличек с нумерацией домов.
Обязать Администрацию Колдаисского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, в течение тридцати суток со дня вступления настоящего решения в законную силу, принять меры по установку табличек с номерами домов в с.Колдаис, Шемышейского района Пензенской области по ул.Новой д.4; по ул.Молодежной д.26; по ул.Дружбы д.28.
Обязать Администрацию Колдаисского сельсовета Шемышейского района Пензенской области сообщить об исполнении настоящего решения суда в Шемышейский районный суд и прокурору Шемышейского района, в течение одного месяца со дня исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.
Судья:
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться начиная с 07октября 2019года.