Решение по делу № 2-443/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-443/2019

25RS0018-01-2019-000649-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              пгт. Кировский                                                    29 ноября 2019 г.

             Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,

при секретаре Рудневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кировского городского поселения к Ковалеву В.И., администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского городского поселение обратилась с иском к Ковалеву В.И., Администрации Кировского муниципального района о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав, что Протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Кировский» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское» (ТОО «Кировское»). Пунктом 1 Конференции утвержден список лиц - членов ТОО «Кировское», получивших имущественный пай, в размере 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса 1,52 га пастбища, что в целом составляет 10,89 га (108 900 квадратных метров) за один пай. Земельными паями, согласно приложению к Протоколу, наделены 824 человека, в том числе Ковалев В.И.. Постановлением администрации Кировского муниципального района от 22.09.2010 № 577 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», наделенных земельным паем в размере 10,89 га. Согласно Проекту перераспределения паевых земель, земельный участок ТОО «Кировское» в настоящее время имеет следующий адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка не установлена. Кадастровый номер земельного участка: №. На основании Протокола собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от 27 апреля 2017 года вынесено решение: утвердить список невостребованных долей в количестве 331 (Триста тридцать одна). Также Законом № 101-ФЗ предусмотрено, что если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения обязан провести общее собрание с внесением в повестку вопросов, предусмотренных законом, в том числе принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Во исполнение вышеуказанных требований закона администрацией Кировского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в число которых вошел: Ковалев В.И., который не распорядился земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № В газете «Компас info» информация опубликовывалась в № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация размещена на сайте Кировского городского поселения, на информационных щитах в пгт. Кировский. Участники долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» уведомлены о проведении собрания за 40 дней до даты его проведения путем размещения объявления на информационных стендах Администрации Кировского городского поселения, в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Администрации Кировского городского поселения. Согласно же выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отсутствуют в списке правообладателей на земельный участок с кадастровым номером №. Администрацией сделан вывод о том, что ответчик при жизни не оформил право собственности на выделенный им земельный пай, следовательно, не мог им распорядиться. Протоколом собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ земельный пай, выделенный Ковалеву В.И., признан невостребованным. В связи с чем администрация Кировского городского поселения Приморского края просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» на земельном участке с кадастровым номером № Ковалева В.И.. Признать за администрацией Кировского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участников долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» Ковалева В.И., общей площадью 10,89 гектаров на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца администрации Кировского городского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Ковалев В.И. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, принятие решения об удовлетворении или об отказе в исковом заявлении оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил в суд письменное ходатайство, в котором просит судебное заседание провести в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, суд, рассматривая дело в заочном порядке, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ковалеву В.И. при жизни на праве собственности принадлежала земельная доля размером 10,89 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная в границах бывшего ТОО «Кировское», что подтверждается Протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым совхоз «Кировский» реорганизован в ТОО «Кировское», а также утвержден список лиц, членов ТОО «Кировское», на раздел земли, находящейся на балансе совхоза «Кировский» в связи с реорганизацией.

В соответствии с вышеуказанными документами Ковалев В.И., в период земельной приватизации состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства, что подтверждается Списком на раздел земли, находящейся на балансе совхоза «Кировский» в связи с реорганизацией. Из исследованных судом документов следует, что Ковалев В.И. фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ему как собственнику земли, в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Постановлением главы администрации Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», зарегистрирована реорганизация совхоза «Кировский» в ТОО «Кировское».

Постановлением администрации Кировского муниципального района от 22.09.2010 № 577 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», постановление главы администрации Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», дополнено пунктом, согласно которого работники ТОО «Кировское» наделены земельным паем в размере 10,89 га, в том числе: пашни – 7,5 га, сенокосов – 1,87, пастбищ – 3,2 га.

Вместе с тем, суд считает указание в данном пункте Постановления размера пастбища - 3,2 га технической опечаткой, поскольку согласно списка в соответствии с приложением № к вышеуказанному Постановлению размер пастбища составляет – 1,52 га, который суд считает правильным, так как при арифметическом сложении 7,5 га (пашни) + 1,87 га (сенокосов) + 1,52 (пастбищ) = 10,89 га (земельный пай).

Указанная земельная доля размером 10,89 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка, с кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 821 кв.м. расположенного по адресу: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка.

Из кадастрового паспорта земельного участка филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, месторасположения установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир станция Шмаковка, в 7,5 км от ориентира по направлению на восток, границы которого не установлены, правообладатель земельной доли Ковалев В.И. не значится.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список вошел также Ковалев В.И., который значится под номером №.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано администрацией Кировского городского поселения в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Компас info» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также информация размещёна на Интернет-сайте администрации Кировского городского поселения www.primorsky-kgp.ru.

Возражения от собственников относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в Администрацию Кировского городского поселения не поступили. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ признано состоявшимся.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В выписке из ЕГРП, выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же в кадастровом паспорте земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав Ковалева В.И. на земельную долю отсутствуют, что свидетельствует о том, что он не оформил своё право на земельную долю.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем исковые требования администрации Кировского городского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования администрации Кировского городского поселения к Ковалеву В.И., администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности на невостребованную земельную долю, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Ковалева В.И. на невостребованную земельную долю общей площадью 10,89 га, в том числе 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 281 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>», участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый №.

Признать за Кировским городским поселением Кировского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю общей площадью 10,89 га, в том числе 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 281 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый №, право собственности на который гражданина Ковалева В.И. прекращено настоящим решением суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                            А.Ю. Щербелев