Решение по делу № 2-7019/2017 от 21.07.2017

дело № 2-7019/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года

Республика Коми                              город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием:

представителей истца Сахарова А.С. по доверенности Габова К.В., Седых В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахарова А.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании устранить строительные недостатки,

установил:

Сахаров А.С. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании в тридцатидневный срок устранить строительные недостатки, выполнить работы надлежащего качества в квартире, расположенной по адресу: ...

В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2015-2017 годы» истцу предоставлено жилое помещение по адресу: ..., взамен непригодного. При этом в предоставленном жилом помещении истцом выявлены существенные строительные недостатки, которые до настоящего времени ответчиком не устранены, в связи с чем истец не может проживать в предоставленном жилом помещении.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «УК ЖУК» и ООО «ВИК», Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» (далее – БУ УКС).

В судебном заседании 17.11.2017 объявлен перерыв до 20.11.2017.

В судебном заседании представители истца Сахарова А.С. по доверенности Габов К.В. и Седых В.А. требования поддержали. Просили обязать ответчика выполнить работы в соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, также просили взыскать с ответчика расходы по оплате судебной экспертизы.

До объявления перерыва в судебном заседании принимала участие представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Андрушко Я.Н., которая с иском не согласилась, указав, что выявленные недостатки возникли по причине ненадлежащего обслуживания общедомового имущества дома. Полагала установить разумный срок для устранения недостатков – 6 месяцев.

Также до перерыва в судебном заседании участвовал представитель третьего лица ООО «УК ЖУК» по доверенности Яцкив В.А., который поддержал заявленные истцом требования.

Истец Сахаров А.С., представители третьих лиц БУ УКС, ООО «ВИК» в судебное заседание не явились, о слушании извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы настоящего дела, материалы надзорного производства № 7ж-2017, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с муниципальным контрактом № ..., заключенным БУ УКС, действующим в качестве заказчика от лица Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» в рамках действия соглашения № ... от ** ** ** о передаче полномочий муниципального заказчика и от имени МО ГО «Сыктывкар», и ООО «ВИК», действующим в качестве генподрядчика, заказчик поручает, а генподрядчик обязуется выполнить полный комплекс работ по строительству (на условиях «под ключ») объекта: «...» в соответствии с техническим заданием на выполнение работ и с графиком производства работ.

Таким образом, застройщиком дома выступало БУ УСК действующее в качестве заказчика от лица Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» в рамках действия соглашения № ... от ** ** ** о передаче полномочий муниципального заказчика и от имени МО ГО «Сыктывкар».

Многоквартирный жилой дом ... введен в эксплуатацию ** ** ** (разрешение № ...).

Актом № ... в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» многоквартирному жилому дому № ... расположенному в районе ..., присвоен адрес: ...

В соответствии с муниципальным контрактом № ... от ** ** ** управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК ЖУК».

Между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Сахаровым А.С. на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ..., а также в рамках реализации республиканской муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ** ** ** заключен договор мены жилых помещений, в соответствии с которым произведен обмен жилого помещения по адресу: ... на жилое помещение по адресу: ... Квартира ... переходит в собственность Сахарова А.С., квартира ... переходит в собственность муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Из доводов иска следует, что истцом были выявлены существенные строительные недостатки.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истцу предложено представить в письменном виде перечень имеющихся строительных недостатков, выявленных в жилом помещении и перечень работ, которые истец просит обязать выполнить.

В соответствии с письменным перечнем, представленным представителем истца, истцом заявлены следующие строительные недостатки жилого помещения:

- в комнате № 1: дефекты обоев (не проклеены по стыкам, загрязнение по всему периметру комнату, наклеены маленькими кусочками под подоконником); отсутствует напольное покрытие.

- в комнате № 2: отсутствует напольное покрытие; отсутствуют обои; отсутствует натяжной потолок; необходимо демонтировать часть штукатурки в результате ее намокания; неровности пола, подлежащие выравниванию.

- в коридоре: отсутствует напольное покрытие; отсутствуют обои.

- на кухне: отсутствует напольное покрытие; дефекты обоев (не проклеены по стыкам).

- в туалете: имеются следы подтеков на стенах.

- в ванной: деформация ванны.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Вопросы соблюдения прав собственника жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, урегулированы в ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Собственность администрации МО ГО «Сыктывкар» на квартиру по адресу: город Сыктывкар, ул. Ярославская, д. 5, кв. 37, возникло как у застройщика жилого дома.

По договору мены каждая из сторон договора обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются правила о купле-продаже (п. п. 1, 2 ст. 567 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, каждая сторона признается продавцом одного и покупателем другого товара. Товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными.

Согласно пункту 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (п. 1 ст. 476 ГК РФ).

Как установлено судом, истец Сахаров А.С. неоднократно обращался с заявлениями об устранении недостатков строительных работ в жилом помещении по адресу: ... в администрацию МО ГО «Сыктывкар», Главе Республики коми, Службу Республики Коми, строительного, жилищного и технического надзора (контроля) и Прокуратуру города Сыктывкара.

Установлено, что ** ** ** БУ УКС, а также застройщиком в рамках рассмотрения обращения Габова К.В. составлен акт осмотра жилого помещения, которым зафиксированы строительные недостатки переданного жилого помещения. ООО «ВИК» установлен десятидневный срок исправления недостатков жилого помещения.

** ** ** представителями БУ УКС, а также застройщиком в рамках рассмотрения обращения Габова К.В. составлен акт осмотра жилого помещения, которым вновь зафиксированы строительные недостатки жилого помещения. Указанным актом срок устранения недоделок ООО «ВИК» установлен до ** ** **

** ** ** Инспекцией по г. Сыктывкару и Корткеросскому району инспекции Госстройнадзора Республики Коми проведено комиссионное обследование жилого помещения с участием БУ УКС, по результатам которого выявлены недостатки жилого помещения, составлен акт, которым срок устранения выявленных недоделок установлен ООО «ВИК» до ** ** **

** ** ** Инспекцией по г. Сыктывкару и Корткеросскому району инспекции Госстройнадзора Республики Коми с участием БУ УКС проведено комиссионное обследование жилого помещения, в рамках рассмотрения обращения Габова К.В. составлен акт осмотра жилого помещения, которым зафиксированы строительные недостатки переданного жилого помещения. ООО «ВИК» установлен срок исправления недостатков жилого помещения до ** ** **

** ** ** проведено очередное комиссионное обследование жилого помещения, по результатам которого вновь выявлены строительные недостатки жилого помещения, по результатам составлен акт, которым срок устранения выявленных недоделок установлен ООО «ВИК» до ** ** **

** ** ** в рамках рассмотрения обращения Габова К.В. специалистами Инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району инспекции Госстройнадзора Республики Коми, Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару, представителями БУ УКС и ООО «ВИК», а также заявителя проведен визуальный осмотр квартиры ..., в ходе которого установлено, что натяжной потолок в квартире демонтирован, в большой комнате имеются неровности пола глубиной до 1 см., зафиксированы трещины над перемычкой в комнате.

** ** ** прокуратурой города Сыктывкара в адрес начальника БУ УКС вынесено представление об устранении нарушений законодательства.

Указаным представлением установлено, что с ** ** ** по настоящее время ООО «ВИК» не приняты меры по добровольному устранению выявленных недоделок в жилом помещении, однако БУ УКС в адрес подрядной организации только направлены две претензии, а именно ** ** **. Помимо указанного, БУ УКС вопрос о направлении искового заявления об обязании устранить нарушения в жилом помещении, в котором проживает Габов К.В., до настоящего времени не решен, что свидетельствует о неполноте принятых мер структурным подразделением органа местного самоуправления, а также свидетельствует о нарушении заказчиком требований контракта и норм Федерального закона № 44-Ф3. Причинами и условиями выявленных нарушений является ненадлежащее исполнение работниками БУ УКС норм действующего федерального законодательства, а также недостаточный контроль за соблюдением градостроительного законодательства со стороны начальника БУ УКС. Несоблюдение норм действующего законодательства повлекло нарушение прав Габова К.В., проживающего в квартире ... на проживание в условиях, отвечающих требованиям градостроительного и жилищного законодательства.

В ходе судебного разбирательства судом назначена судебная строительная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «...».

Из заключения эксперта ... Н.И. № ... следует, что указанные истцом недостатки в жилом помещении по адресу... имеются.

Комната № 1. Стены оклеены обоями улучшенного качества по штукатурному слою. Обои местами вздулись и отслоились по поверхности. На стене, справа от окна, под обоями обнаружены желтые разводы от воды и высолы на штукатурном слое, что привело к отслоению шпатлевачного слоя и обоев. Под подоконником обои наклеены кусками, отлаиваются. На стене возле окна наблюдаются разводы от воды. По всему периметру комнаты, на высоте 30 см. от пола, на обоях присутствуют следы высохшего цементного раствора, а также многочисленные брызги на всей плоскости стен. Перекрытие пола бетонное, с устройством цементной стяжки. Для выравнивания поверхности стяжки была применена самовыравнивающая смесь – наливной пол, для последующего финишного напольного покрытия. Покрытие наливного пола имеет трещины, раковины, отслоения цементной стяжки. При проверке наливного пола, методом постукивания, были обнаружены пустоты. На день проведения экспертного обследования чистовое покрытие пола отсутствует.

Комната № 2. Стены оштукатурены, зашлифованы, без финишного покрытия стен – обоев. На стенах, возле окна и двери, обнаружены желтые разводы от воды и высолы на штукатурном слое, что привело к отслоению шпатлевочного слоя. Потолки – перекрытие бетонная плита, русты между плитами не заделаны раствором. Финишное покрытие (натяжной потолок), демонтирован. Перекрытие пола бетонное, с устройством цементной стяжки. Для выравнивания поверхности стяжки была применена самовыравнивающая смесь – наливной пол для последующего финишного напольного покрытия пола. Покрытие наливного пола имеет трещины, раковины, отслоения от цементной стяжки. При проверке наливного пола, методом постукивания, были обнаружены пустоты.

Коридор. Перекрытие пола бетонное, с устройством цементной стяжки. Для выравнивания поверхности стяжки была применена самовыравнивающая смесь – наливной пол для последующего финишного напольного покрытия пола. Покрытие наливного пола имеет трещины, раковины, отслоения от цементной стяжки. При проверке наливного пола, методом постукивания, были обнаружены пустоты. Чистовое покрытие пола отсутствует. Стены оштукатурены, зашлифованы, без финишного покрытия стен – обоев.

Кухня. Перекрытие пола бетонное, с устройством цементной стяжки. Для выравнивания поверхности стяжки была применена самовыравнивающая смесь – наливной пол для последующего финишного напольного покрытия пола. Покрытие наливного пола имеет трещины, раковины, отслоения от цементной стяжки. При проверке наливного пола, методом постукивания, были обнаружены пустоты. Стены оклеены обоями улучшенного качества по штукатурному слою. Обои местами вздулись и отслоились от поверхности. На стене, справа от окна, под обоями обнаружены желтые разводы от воды и высолы на штукатурном слое, что привело к отслоению шпатлевочного слоя и обоев. На обоях присутствуют следы высохшего цементного раствора.

Туалет. Стены окрашены водоэмульсионной краской. Подготовка поверхности к окраске выполнена некачественно, наблюдаются наплывы шпатлевочного слоя, незашлифованные участки. Также на стене наблюдаются грязные разводы от воды с образованием черной плесени.

Ванная. Установлена стальная эмалированная ванна с подключением к канализации и установкой водоразбопрной арматуры. Наблюдается деформация (коробление) дна ванны, в связи с чем произошло растрескивание эмалевого покрытия поверхности, что привело к ржавению.

Выявленные недостатки: не проклеены стыки (комната №1, кухня), обои наклеены кусками (комната №1), неровность пола (комната №2), следы подтеков на стенах (туалет), образовались в результате некачественно выполненной работы и не соответствуют требованиям СП 71.13330.2017. Изоляционные и отделочные покрытия.

Недостатки в виде загрязнения обоев (комната №1), нет обоев на стенах (комната №2, коридор), нет натяжного потолка (комната №2), образовался в результате ремонтных работ.

Выявленный недостаток в виде деформации ванны (ванная) образовался в результате некачественно выполненной работы и не соответствует требованиям СП 73.13330.2016. Внутренние санитарно-технические системы зданий и ГОСТ 23695-2016 Межгосударственный стандарт. Приборы санитарно-технические стальные эмалированные. Технические условия.

Недостаток в виде намокания штукатурки (комната №2) образовался в результате аварийной ситуации возникшей из-за протечки кровли.

Выявленный недостаток в виде отсутствия напольного покрытия (комната №!, комната №2, коридор, кухня) образовался в результате невыполнения данного вида работ.

Все выявленные недостатки являются не существенными и устранимыми.

Для приведения в нормативное состояние отделочных покрытий потолка, стен и пола, необходимо выполнить следующие виды работ:

- заштукатурить русты на потолочных плитах перекрытий (комната №2),

- смонтировать натяжной потолок (комната №2),

- выполнить работы по снятию обоев (кухня, комната №1),

- заштукатурить щели под подоконником (комната №1),

- выполнить антисепирование стен для устранения грибка (туалет, кухня, комната №1, комната №2),

-выполнить оклейку стен обоями (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить ремонт и окраску стен (туалет),

- выполнить ремонт наливного пола, с расшифровкой трещин, удалением вздутых участков (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить укладку напольных покрытий (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- установить плинтуса (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить замену ванной на новую.

Ремонтные работы, изменяющие первоначальное состояние переданной квартиры, Сахаровым А.С. не производились.

В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Указанное заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит ответы на вопросы, поставленные судом перед экспертом, выводы экспертов обоснованны и основаны на материалах гражданского дела и осмотре предмета исследования, заключение изложено полно и ясно. Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имеется, эксперт имеют необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и не заинтересован в исходе дела.

Выводы экспертного заключения подтверждены экспертом ... Н.И. в судебном заседании. Каких-либо доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Довод представителя ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что отсутствует вина администрации в части недостатка в виде намокания штукатурки (комната №2), поскольку недостаток образовался в результате протечки кровли, а значит, возник в результате ненадлежащего обслуживания общедомового имущества управляющей организацией, во внимание не принимается, поскольку какими-либо достоверными и допустимыми доказательствами, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ, не подтверждается факт того, что протечка с кровли обусловлена именно бездействием со стороны управляющей компании.

Из пояснений истца следует, что крыша дома возводилась в зимний период, при этом снег с плит перекрытий верхнего этажа убран не было. Данный снег после возведения дома и включения отопления растаял, что привело к намоканию штукатурки в квартире.

Из представленных в суд актов комиссионного обследования квартиры следует, что намокание штукатурки, ее шелушение, отслоение обоев в связи с протечками с кровли выявлены в ** ** ** (акт от ** ** **, от ** ** **). При этом данные акту подписаны как представителем БУ УКС, так и представителем ООО «ВИК». При этом акты содержат указание не только на выявление данного недостатка, но и принятие решения об устранении данного недостатка, признавая тем самым ответственность застройщика за возникновение данного недостатка.

Из пояснений представителя третьего лица ООО «УК ЖУК» следует, что обращений по вопросу протечки кровли в связи с ее повреждением либо ненадлежащим состоянием не было.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что квартира ... была предоставлена истцу по договору мены, на момент передачи являлась муниципальной собственностью, а ответчик является не только продавцом, но и застройщиком дома. Поскольку квартира передана с недостатками, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по устранению указанных недостатков в объеме, установленном заключением судебной экспертизы.

В силу ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд при удовлетворении требований о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по устранению строительных недостатков квартиры ..., считает необходимым определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено администрацией МО ГО «Сыктывкар» - два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Суд полагает данный срок разумным с учетом необходимого объема работы.

Доводы ответчика о необходимости установления шестимесячного срока и невозможности исполнения решения по объективным причинам в более короткий срок не подтверждаются какими-либо доказательствами. Также суд исходит из того, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» длительный срок в полном объеме не принимались меры по добровольному устранению выявленных недостатков в жилом помещении.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Расходы по проведению судебной экспертизы по определению суда составили .... Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика на основании ст.ст. 94, 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Сахарова А.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании устранить строительные недостатки удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать выполнение следующих работ в жилом помещении по адресу: ... в целях устранения недостатков:

- заштукатурить русты на потолочных плитах перекрытий (комната №2),

- смонтировать натяжной потолок (комната №2),

- выполнить работы по снятию обоев (кухня, комната №1),

- заштукатурить щели под подоконником (комната №1),

- выполнить антисепирование стен для устранения грибка (туалет, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить оклейку стен обоями (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить ремонт и окраску стен (туалет),

- выполнить ремонт наливного пола с расшифровкой трещин, удалением вздутых участков (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить укладку напольных покрытий (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- установить плинтуса (коридор, кухня, комната №1, комната №2),

- выполнить замену ванной на новую.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Сахарова А.С. расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 27946,60 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                 М.В. Щелканов