Решение по делу № 2-392/2019 от 12.02.2019

Дело №2-392/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2019 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием представителя ответчика – адвоката Аветова Г.Н. по ордеру №111026 от 04.04.2019 года

при секретаре Скнаревой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зерноградского городского поселения к Смирнову О. АнатО.чу, третьему лицу ОМВД России по Зерноградскому району о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зерноградского городского поселения обратилась в суд с указанным иском к Смирнову О.А. и третьему лицу ОМВД России по Зерноградскому району, мотивировав свои требования тем, что Администрации Зерноградского городского поселения принадлежит квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован ответчик. Из данного жилого помещения ответчик выехал в неизвестном направлении, обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, что подтверждается карточкой расчета за период с 01.08.2017 год по 01.05.2018 года, а также актами проверки муниципального недвижимого имущества Зерноградского городского поселения, тем самым он утратил право пользования жилым помещением. 3 июня 2018 года в адрес ответчика направлялось уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, однако ответ на указанное уведомление в Администрацию Зерноградского городского поселения не поступил. Согласно данным Росреестра на имя ответчика в ЕГРН не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости. С учетом изложенного истец просит признать Смирнова О.А., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - адвокат Аветов Г.Н., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель истца, ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, при этом представители истца и третьего лица были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, место жительства ответчика суду неизвестно, поэтому в силу ст.ст.50, 119, 167 ч.ч.3, 5 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица с участием представителя ответчика - адвоката Аветова Г.Н., назначенного судом.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

На основании ч.ч.1-3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Зерноградского городского поселения на основании постановления Главы Зерноградского городского поселения № от 30.10.2007 года (л.д.5). В соответствии со ст.51 действовавшего до 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РСФСР указанное жилое помещение было представлено ответчику Смирнову О.А., и с 06.06.1989 года по настоящее время ответчик зарегистрирован по данному адресу (л.д.4, 6, 26).

Согласно актам проверки муниципального недвижимого имущества от 28 мая 2018 года и от 25.12.2018 года Смирнов О.А., являясь нанимателем жилого помещения, и члены его семьи более пяти лет не проживают в жилом помещении, плату за жилое помещение не вносит и коммунальные услуги не оплачивает. Письменный договор социального найма собственником указанного жилого помещения с ответчиком не заключался, текущий ремонт данного жилого помещения ответчик не производит, участия в содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном <адрес> <адрес> Смирнов О.А. не принимает (л.д.10-15). Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что наниматель и члены его семьи выехали в другое место жительства, поэтому договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пп."е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.68 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, ответчиком не предоставлено в суд доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, так как ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому он утратил право пользования жилым помещением в силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу после вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Администрации Зерноградского городского поселения.

Признать Смирнова О. АнатО.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко

Мотивированное решение составлено 9 апреля 2019 года.