Решение по делу № 2-271/2020 от 06.05.2020

Мотивированное решение Дело № 2-271/2020

изготовлено 09.06.2020                     51RS0017-01-2020-000333-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 3 июня 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

    при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора – старшего помощника военного прокурора гарнизона Заозерск Косарыго А.А.,

- ответчиков Фролова Н.В. и Фроловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Фролову Н.В., Фроловой О.Н., Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н. о понуждении исполнить обязательство,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «СЗ ТУИО» Минобороны России, Учреждение) обратилось в суд с иском к Фролову Н.В., Фроловой О.Н., Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н. о понуждении исполнить обязательство.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 30.10.2014 № Фролову Н.В. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

21.09.2017 между отделением (территориальное пгт. Печенга, Мурманская область) ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ и ответчиками подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в уполномоченный орган не позднее 4-х месяцев с даты перечисления на банковский счет жилищной субсидии, по условиям которого ответчики обязались освободить занимаемое жило помещение и сдать его в установленном законодательством порядке.

12.02.2019 заместителем начальника управления ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ принято решение № ?-13/69 о предоставлении Фролову Н.В. жилищной субсидии.

19.03.2019 решением начальника отделения территориальное пгт. Печенга, Мурманская область) ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ № Фролов Н.В. снят с учета нуждающихся в связи с предоставлением жилищной субсидии.

16.05.2019 ответчику направлено требование об освобождении вышеуказанного жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ в срок до 12.06.2019, которое до настоящего момента не исполнено.

Полагает, что отказ ответчиков в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение по указанному адресу нарушает права третьих лиц (военнослужащих) на обеспечение служебным жилым помещением.

Учитывая изложенное, просит суд обязать Фролова Н.В., Фролову О.Н., Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н. о понуждении исполнить обязательство по освобождению служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета в указанном жилом помещении, Фролова Н.В. - передать отделению (территориальное пгт. Печенга, Мурманская область) ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ документы на данное жилое помещение (выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Ответчики письменных возражений на иск не представили.

Представитель истца, ФГКУ «СЗ ТУИО» Минобороны России, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца в связи с территориальной отдаленностью.

Ответчики Фролов Н.В. и Фролова О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, пояснили, что в добровольном порядке до судебного заседания исполнили обязательство и в установленном порядке сдали служебное жилое помещение, о чем представили суду подтверждающие документы. Дополнили, что их сыновья Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н. обучаются в учебных заведениях за пределами Мурманской области, где фактически проживают, снялись с регистрационного учета в спорной квартире до момента обращения истца с иском в суд.

Ответчики Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Заявлений, ходатайств не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северрегионжильё» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н., третьего лица, в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению в связи с добровольным исполнением ответчиками заявленных требований, изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, передавшего ему в установленном порядке Российской Федерацией.

    В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 30.10.2014 № Фролову Н.В. и членам его семьи во временное пользование предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Согласно п.1 договора указанное жилое помещение предоставлено ответчикам в связи с прохождением Фроловым Н.В. службы в войсковой части 08275.

П.18 данного договора определено условие о прекращении договора с истечением срока действия контракта, окончанием срока службы или переводом к новому месту службы. В случае прекращения договора в связи с истечением окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, а в случае отказа освободить жилое помещение в добровольном порядке они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (пункт 19 договора).

Договор подписан сторонами.

Жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что следует из текса вышеприведенного договора служебного найма.

21.09.2017 между отделением (территориальное пгт. Печенга, Мурманская область) ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ и ответчиком Фроловым Н.В. подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в уполномоченный орган не позднее 4-х месяцев с даты перечисления на банковский счет жилищной субсидии, по условиям которого ответчики обязались освободить занимаемое жило помещение и сдать его в установленном законодательством порядке.

12.02.2019 заместителем начальника управления ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ принято решение № ?-13/69 о предоставлении Фролову Н.В. жилищной субсидии.

Факт получения жилищной субсидии Фроловым Н.В. в судебном заседании не оспорен и подтвержден истребованными судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству платежным поручением и реестром денежных средств, предоставленными ФГКУ «Северрегионжилье».

19.03.2019 решением начальника отделения территориальное пгт. Печенга, Мурманская область) ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны РФ № Фролов Н.В. снят с учета нуждающихся в связи с предоставлением жилищной субсидии.

16.05.2019 ответчику направлено требование об освобождении вышеуказанного жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ в срок до 12.06.2019, которое на момент обращения истца с иском исполнено не было.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания Фроловым Н.В. представлена справка формы 9 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ОСК СФ ЖКС № 5, ДУ № 1 пгт Печенга от 28.05.2020 №, согласно которой ответчики на день рассмотрения иска судом снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> (Фролов Н.В. 22.06.2019, Фролова О.Н. 27.05.2020, Ф.Д.Н., *.*.* года рождения, 21.08.2019 и Ф.Д.Н., *.*.* рождения, 22.06.2019).

Кроме указанной справки исполнение требований обязательства Фроловым Н.В. подтверждено актом № от 28.05.2020 и справкой № от 28.05.2020, из которых следует, что спорное жилое помещение сдано квартиросъемщиком Фроловым Н.В. в технически исправном состоянии, при отсутствии задолженности по квартплате, квартиросъемщик и члены его семьи на 28.05.2020 сняты с регистрационного учета.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на дату судебного разбирательства требования истца ответчиками исполнены добровольно в полном объеме, право истца восстановлено.

При таких обстоятельствах предмет спора отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, судебные издержки по делу отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Фролову Н.В., Фроловой О.Н., Ф.Д.Н. и Ф.Д.Н. о понуждении исполнить обязательство – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Самойлова