Решение по делу № 2а-1600/2020 от 12.02.2020

№2а-1600/2020

УИД 03RS0007-01-2020-001005-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Фонду развития образовательных инициатив, Казыханову Ильгизу Юсупьяновичу, Байзигитову Альмиру Мажитовичу, Зиганшину Ильгаму Зайнулловичу, Шангарееву Ильнуру Наилевичу о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным иском к Фонду развития образовательных инициатив о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований на то, что Фонд развития образовательных инициатив зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РБ, запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена 12.04.2017г. (выписка из ЕГРЮЛ от 24.12.2019г.), адрес (место нахождения) юридического лица: 450513, .... Некоммерческой организацией не представлялась информация о ее деятельности с 2017 года по настоящее время.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении без участия его представителя.

Представитель административного ответчика Фонда развития образовательных инициатив в судебное заседание не явился, извещен по адресу: ..., административный ответчик Казыханов И.Ю. в судебное заседание не явился, извещен по адресу: ...А, ..., административный ответчик Байзигитов А.М. в судебное заседание не явился, извещен по адресу: РБ, ..., д.Шамонино, ..., административный ответчик Шангареев И.Н. в судебное заседание не явился, извещен по адресу: .... Согласно положениям п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителя. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним. В адрес ответчиков (на судебные заседания 20.04.2020г., 01.06.2020г.) направлялась почтовая корреспонденция по выше указанному адресу, которая вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Получение почтовой корреспонденции – есть исключительное право лица, в чей адрес она поступила, коим ответчик не воспользовался, т.е. злоупотребил правом. В силу положений ст. 101 КАС РФ судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. ..., и ст. 96 КАС РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиками судебных извещений, не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиками не были приняты меры к получению судебного извещения, непринятие ответчиками соответствующих мер к получению судебного извещения с учетом выполнения судом всех предусмотренных законом требований, направленных на обеспечение реализации ответчиками процессуальных прав в данном случае расценивается судом как свидетельствующие о наличии правовых оснований для рассмотрения дела в отсутствии ответчиков, не сообщившим об уважительности причин неявки.

Административный ответчик Зиганшин И.З. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от < дата > № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. ..., на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в соответствии со специальным порядком регистрации, установленным федеральными законами, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от < дата > № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 названной статьи предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу п.3.2 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. ... указанные документы некоммерческая организация представляет в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.12.2019г. Фонд развития образовательных инициатив зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РБ, запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена 18.04.2017г., адрес (место нахождения) юридического лица: 450513, ....

Из представленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации сведений следует, что организацией не представлялась информация о ее деятельности с 2017 года по настоящее время.

В связи с чем, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РБ 01.06.2018г., 26.11.2018г. и 09.08.2019г. в адрес Фонда развития образовательных инициатив вынесены предупреждения ..., ... и ... об устранении указанных нарушений в срок до 29.08.2018г., 15.01.2019г. и до 17.09.2019г. соответственно.

Установленные выше нарушения действующего законодательства административным ответчиком не опровергнуты.

Поскольку Некоммерческой организацией в установленный срок не представлен отчет о своей деятельности, то суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации ответчика и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то с ответчика Фонда развития образовательных инициатив в силу ст.114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Фонду развития образовательных инициатив, Казыханову И. Ю., Байзигитову А. М., Зиганшину И. З., Шангарееву И. Н. о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо - Фонд развития образовательных инициатив, ОГРН ..., ИНН ... в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд развития образовательных инициатив, ОГРН ..., ИНН ....

Взыскать с Фонда развития образовательных инициатив, ОГРН ..., ИНН ... в доход бюджета муниципального образования городской округ ... Республики Башкортостан госпошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова