Решение по делу № 5-276/2020 от 24.04.2020

Дело №                                                              УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кротова <данные изъяты>,

установил:

Кротов Е.А. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов 30 минут Кротов Е.А., фактически проживающий по адресу: <адрес> в период действия распоряжения Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года N 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», нарушил правила поведения, установленные Правительством РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» покинул свое место жительства и находился в общественном месте около <адрес>, не имея законного основания на передвижение, предусмотренного Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кротов Е.А., будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с выявленным правонарушением согласен (л.д.№).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание в назначенное время не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), которыми установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» (в редакции на 20 апреля 2020 года) с 07 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

-случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

-случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

-случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

-случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

-ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Оставление Кротовым Е.А. места проживания (пребывания) не связано с исключениями, установленными Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где Кротов Е.А. вину признал, пояснил, что ходил в гости (л.д.№), рапортом сотрудника полиции ФИО8 (л.д.№), объяснениями Кротова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов 30 минут он хотел пойти к другу в гости, про самоизоляцию ему известно (л.д.№), фотографией (л.д.№), сведениями из СПО СК: АС «Российский паспорт» и формы 1П (л.д.№ справкой на физическое лицо (л.д№).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Кротова Е.А. состава административного правонарушения, которое подлежит квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по признаку невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку он покинул свое место жительства и находился в общественном месте, нарушив тем самым режим самоизоляции, введенный в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание Кротовым Е.А. вины, судья в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении Кротову Е.А. административного наказания конкретного вида и размера судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ о пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также его соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, судья считает целесообразным назначить Кротову Е.А. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Кротова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Верховный Суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         Е.Н. Камушкина