Решение по делу № 2а-893/2017 от 18.07.2017

№ 2а-893/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года                             город Новозыбков Брянской области           

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Мейлюс Н.А.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И.,

представителя МО МВД России «Новозыбковский» Козаковой С.В., действующей на основании доверенности № 53/8876 от 21.04.2017 года,

административного ответчика Ковацкого С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ковацкого С.В.,

установил:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ковацкого С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований указал, что Ковацкий С.В. 03.12.2012 г. был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.06.2016 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имея не снятую и непогашенную судимость, в течение 2017 года Ковацкий С.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

В связи с изложенным, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить административный надзор в отношении Ковацкого С.В. сроком на 2 года, установив меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения по месту жительства в период с 23 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Новозыбковского района без разрешения правоохранительных органов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» по доверенности Козакова С.В. поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Ковацкий С.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административного ограничения виде возложения обязанности являться два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации.

Участвующий в судебном заседании заместитель Новозыбковского межрайонного прокурора Миненко Е.И. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив Ковацкому С.В. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на него административных ограничений в виде возложения обязанности являться 1 раз в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

За лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. (Ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 этой же статьи административный надзор в отношении указанных лиц назначается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 03.12.2013 г. Ковацкий С.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.06.2016 г. Ковацкий С.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, за которые Ковацкий С.В. был осужден, относятся к категории тяжких.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Ковацким С.В. и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость Ковацкого С.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Имея неснятую и непогашенную судимость, в течение 2017 года Ковацкий С.В. дважды привлекался к административной ответственности - 09.06.2017 года, 13.06.2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. ( л.д. 7-10).

Постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Ковацкий С.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 1 ( один) год 6 ( шесть) месяцев и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

Определяя срок административного надзора в отношении Ковацкого С.В., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после отбывания наказания.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ковацкого С.В., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ковацкого С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 (один) год 6 ( шесть) месяцев, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить на срок административного надзора следующие ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                    Соловец Л.В.