Решение по делу № 2-818/2019 от 09.09.2019

Копия

Дело ***–818/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой И.В. к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) об обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) об обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, а именно, включении в льготный стаж периода обучения с отрывом от производства с 03.04.2000 г. по 19.05.2000 г. (00 лет 01 месяц 17 дней). В обоснование иска указала, что она имеет стаж, необходимый для назначения льготной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. При ее обращении в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, ее работа как медицинского работника с 03.04.2000 г.– 19.05.2000 г. – период обучения с отрывом от производства не засчитана в льготном исчислении. Решением УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку подсчитанный пенсионным фондом медицинский стаж составил 29 лет 10 месяцев 18 дней, что менее требуемого законом для назначения досрочной пенсии. Считает, что исключение данного периода из специального стажа приведет к ущемлению ее пенсионных прав, в связи с чем и обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец Григорьева И.В. исковые требования поддержала, пояснила, что прохождение обучения на курсах повышения квалификации по специализации «Операционное дело» в <данные изъяты> по направлению от МУЗ «Центральная городская больница» <данные изъяты> являлось обязательным условием продолжения ею медицинской деятельности.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району Давыдова И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. С применением п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в случае возникновения права в 2019 году, пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Порядок исчисления специального стажа до 01.11.1999 года осуществлялся по Спискам и Правилам, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а после 01.11.1999 года на основании Списка и Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066. Кроме этого в стаж засчитывается и период работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, утверждённым Советом Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и Положением, утвержденным данным постановлением.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Григорьева И.В., дд.мм.гггг рождения, с 20.07.1994 г. работает в ГБУЗ «<данные изъяты>», в том числе с 01.04.2000 г. по 04.10.2009 г. в операционном блоке в стационаре в должности операционной медицинской сестры. В трудовой книжке сделаны соответствующие записи.

Из архивной справки от дд.мм.гггг № *** следует, что в документах архивного фонда в приказах по основной деятельности главного врача МУЗ <данные изъяты> за 2000 год значится - направить на учебу в <данные изъяты> Григорьеву И.В. «Операционное дело» с 03.04.2000 г. по 19.05.2000 г. Также справкой ГБУЗ <данные изъяты> подтверждается, что в указанный период Григорьева И.В. проходила обучение с отрывом от производства в «<данные изъяты>».

Из пояснений истца следует, что данное обучение носило для нее обязательный характер, так как связано с ее профессиональной медицинской деятельностью.

Согласно ст. 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Суд также учитывает, что в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в числе периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, поскольку курсы повышения квалификации были вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, прохождение курсов является неотъемлемой частью профессии для медицинского работника, в указанный период работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает необходимым включить период нахождения на курсах повышении квалификации с 03.04.2000 г. по 19.05.2000 г. (00 лет 1 месяц 17 дней) в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Григорьевой И.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) включить в льготный медицинский стаж работы Григорьевой И.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период обучения с отрывом от производства на курсах повышении квалификации с 03.04.2000 по 19.05.2000 года.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко