Решение от 23.05.2019 по делу № 2-546/2019 от 16.04.2019

Дело № 2-546/2019

УИД 58RS0017-01-2019-000954-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Мишаниной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Рабочая, 199, гражданское дело по иску Черникова М.С. к Черникову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Черников М.С. обратился в суд с иском к Черникову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что он является собственником части жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59,2 кв.м.. Данная часть жилого дома получена им в собственность после смерти его матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования, и ввиду отказа от части наследственного имущества в его пользу его родного младшего брата Черникова А.С.. В указанной части жилого дома его мама и на то время несовершеннолетний брат проживали с 1998 года. Зарегистрированы по данному адресу они были с апреля 2006 года, а договор купли-продажи на данную часть жилого дома оформлен 24.06.2008.

В 2008 году его брат Черников А.С. женился и переехал со своей семьей в <адрес>. Позже его семья приобрела квартиру в <адрес> и переехали туда на постоянное место жительства. Этого времени и до дня своей смерти мама проживала в квартире одна. Истец (Черников М.С.) со своей семьей постоянно пребывали у нее, помогали по хозяйству, ремонтировали ветшающие части строения, заборы, крышу, построили пристрой, выложили плиткой во дворе, выстроили на земельном участке новую баню.

После смерти мама, брат, по устной между ними договоренности на условии до «первой его просьбы» оставался быть зарегистрированным на некоторый период времени по данному адресу, хотя давно уже не проживал в спорном домовладении. Каких либо личных вещей по месту его регистрации не имеется.

После смерти мамы истец (Черников М.С.) продолжает полностью содержать данное имущество (часть жилого дома) в надлежащем состоянии, оплачивает обязательные коммунальные платежи в том числе за брата.

В 2018 году он (Черников М.С.) обратился к брату с просьбой сняться с регистрационного учета, так как намерен продавать принадлежащее ему имущество, однако ответчик отказался сделать это добровольно.

В сентябре 2018 года у истца (Черникова М.С.) родился второй ребенок, и он как собственник своего имущества решил продать часть жилого дома принадлежащую ему на праве собственности и улучшить свои жилищные условия, однако не может совершить сделку до тех пор, пока брат зарегистрирован в данном доме.

В настоящее время, ответчик по адресу: <адрес>, не проживает, каких-либо договорных обязательств между ними больше не существует. Соглашение о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком отсутствует. Оплату за коммунальные услуги по месту регистрации ответчик не производит.

Ссылаясь на статьи 209, 288, 304 ГК РФ просил признать утратившим право пользования Черникова А.С., жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчика Черникова А.С. с регистрационного учета в жилом доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Черников М.С. требования искового заявления поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы, дополнительно суду пояснил, что в настоящее время он намерен продать принадлежащую ему часть жилого дома. Он позвонил ответчику, объяснил ему ситуацию и предложил сняться с регистрационного учета. Ответчик в добровольном порядке отказался сняться с регистрационного учета. Коммунальные услуги оплачивает он, Черников А.С. коммунальные услуги не оплачивает, в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета отказывается. Иск просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Черникова М.С. – Варламова Е.Н., действующая на основании доверенности требования искового заявления поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы, дополнительно суду пояснила, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом доме. Вещей его в спорном жилом доме нет, фактически ответчик проживает в <адрес>. Иск просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Черников А.С. в судебное заседание не явился, извещался поадресам места регистрации и места фактического проживания,указанным в исковом заявлении заказными письмами, однако корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». Ответчик заявления об отложении судебного разбирательства и возражений на иск не представил.

Представитель третьего лиц УФМС России по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении иска в их отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что она с супругом с января 2015 году снимает часть жилого дома, распложенного по адресу: <адрес> и ей известно, что у Черникова М.С. есть родной брат, который проживает со своей семьей в <адрес>. Ответчик в спорном жилом доме не проживает, его личных вещей в доме нет. Ей также известно, что коммунальные платежи оплачивает Черников М.С., так как является собственником квартиры.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что он с супругой с января 2015 году снимает часть жилого дома, распложенного по адресу: <адрес> и ему известно, что у Черникова М.С. есть родной брат, который проживает со своей семьей в <адрес>. Ответчик в спорном жилом доме не проживает, его личных вещей в доме нет, коммунальные платежи оплачивает Черников М.С., так как является собственником дома.

Выслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельств о государственной регистрации права серии № от 16.09.2014, серии № от 16.09.2014 Черникову М.С. на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2 принадлежит жилой дом, общей площадью 59,2 кв.м. и земельный участок, общей площадью 1028 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> усматривается, что в указанной квартире зарегистрированы: ответчик Черников А.С. с 18.04.2006.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании установлено, что жилой дом (1/2 доля), расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу Черникову М.С., ответчик Черников А.С. членом семьи истца не является, проживал в спорной квартире по разрешению ФИО1 (умершей ДД.ММ.ГГГГ), выбыл из неё добровольно, в настоящее время не проживает в спорной квартире, проживает по адресу: <адрес>, вещей ответчика в жилом доме не имеется, в связи, с чем суд считает его утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, не имеется.

Таким образом, представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик Черников А.С. утратил право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а с учетом его добровольного выбытия из спорной квартиры, отсутствия в ней вещей ответчика, регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцами подтверждающих факт проживания ответчика Черникова А.С. в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, пребывание Черникова А.С. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права и законные интересы истца Черникова М.С., не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению указанным жилым домом, а также нарушает его право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования Черникова М.С. о признании Черникова А.С. утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия Черникова А.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░