дело № 2-1-197/2020
12RS0016-01-2020-000161-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 27 февраля 2020 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,
с участием истца Романова Б.Г.,
представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Сергеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Б.Г. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
Романов Б.Г. обратился в суд с впоследствии уточненным иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) и просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «Коммунизм» Еласовского сельского ФИО1 и колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского ФИО1 <адрес> Марийской АССР в августе 1970 г., в июне 1971 г., в августе, сентябре 1974 г., в июне, августе, сентябре, октябре 1976 г., в июне, июле, августе, сентябре, декабре 1977 г. и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что в названные периоды истец действительно работал в колхозах «Коммунизм» и «Большевик» <адрес> Марийской АССР. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что лицевые счета за 1970, 1971 г.г. открыты на ФИО14, а указанные в лицевых счетах фамилия, имя, отчество не соответствуют данным паспорта истца. Отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж послужил поводом для обращения истца в суд.
В суде истец Романов Б.Г. уточненные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Сергеева А.В., возражая против удовлетворения иска, пояснила, что Романов Б.Г. в члены колхоза не принимался, в спорные периоды его возраст был менее установленного законодательством, открытие лицевых счетов за 1970, 1971 г.г. на другое лицо свидетельствует о том, что в колхозе истец в спорные периоды не работал. Не возражает против удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы в колхозе в 1974, 1976, 1977 г.г.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Судом установлено, что в феврале 2020 года Романов Б.Г. обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив в подтверждение работы в колхозе «Коммунизм» и колхозе «Большевик» <адрес> Республики ФИО6 Эл в 1970-1977 г.г. архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № №».
Из письма ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в страховой стаж истца не подлежат включению указанные в архивных справках периоды работы в 1970, 1971, 1974, 1976, 1977 г.г., поскольку лицевые счета за 1970-1971 г.г., по которым работодателем производился учет рабочего времени и заработной платы, открыты не на имя Романова Б.Г., а в лицевых счетах за 1974, 1976, 1977 г.г. не полностью изложено отчество истца.
Суд полагает, что приведенные в письме ответчика доводы не являются основанием для невключения спорных периодов в страховой стаж.
Согласно архивной справке № № выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района, в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Коммунизм» <адрес> Марийской АССР за 1970 г. и 1971 г. лицевой счет открыт на ФИО12 ФИО15, но значится работающим «ФИО4» или «Бор.»: в августе 1970 г. отработано 5 ч/дней, сентябре 1970 г. – 0,5 ч/дня, в июне 1971 г. отработано 5,5 ч/дней. Имеются сведения о начислении заработной платы за указанные периоды.
Вопреки доводам ответчика, то обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы в 1970, 1971 г.г. велся по лицевому счету его матери ФИО9, работавшей в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Романова Б.Г., поскольку вины истца в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
Из содержания архивной справки № №«а» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Коммунизм» за 1970, 1971 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в этот период.
Согласно архивной справке № № выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района, в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Большевик» Пайгусовского сельского ФИО1 <адрес> Марийской АССР имеются лицевые счета за август, сентябрь 1974 г., июнь, август, сентябрь, октябрь 1976 г., июнь, июль, августа, сентябрь, декабрь 1977 г., открытые на имя ФИО2.(отчество сокращено). Архивная справка содержит сведения об отработанном в названные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.
Доказательства, опровергающие изложенные в названных архивных справках сведения, суду не представлены.
По мнению суда, допущенные в архивных сведениях о работе истца в спорные периоды неточности не могут служить основанием для отказа во включении названных периодов работы в страховой стаж, поскольку, учитывая указание на фамилию, имя истца, изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность этого документа именно Романову Б.Г.
Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что факты работы истца в августе 1970 г. (5 ч/дней), сентябре 1970 г. (0,5 ч/дня), в июне 1971 г. (5,5 ч/дней), в августе 1974 г. (1 ч/день), сентябре 1974 г. (12,5 ч/дней), в августе 1976 г. (7 ч/дней), сентябре 1976 г. (26,5 ч/дней), октябре 1976 г. (14 ч/дней), в июне 1977 г. (4 ч/дня), июле 1977 г. (26 ч/дней), августе 1977 г. (25,5 ч/дней), сентябре 1977 г. (7,5 ч/дней), декабре 1977 г. (9 ч/дней) в колхозе «Коммунизм» и колхозе «Большевик» являются подтвержденными, а значит, заявленные Романовым Б.Г. требования о понуждении ответчика включить указанные периоды в страховой стаж подлежат удовлетворению.
В то же время, поскольку архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № не содержит сведений об отработанных в июне 1976 г. рабочих часах либо днях, оснований для включения этого периода в страховой стаж не имеется. В удовлетворении иска в указанной части следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу пункта 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку, как следует из объяснений сторон, подтверждающие страховой стаж архивные справки представлены истцом при обращении в ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) за назначением пенсии, а право на назначение страховой пенсии по старости у Романова Б.Г. возникло ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обоснованным обязать ответчика произвести расчет страховой пенсии с учетом спорных периодов работы с указанной даты.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся в том числе расходы по уплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя.
При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая неимущественный характер заявленных истцом требований, их частичное удовлетворение влечет обязанность ответчика возместить истцу расходы последнего по уплате госпошлины в полном объеме.
Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).
Установлено, что истец Романов Б.Г. за составление искового заявления уплатил адвокату ФИО10 1500 рублей, что подтверждается копией квитанции серии ФМ-03 № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая объем фактически оказанных истцу юридических услуг, незначительный объем составленного искового заявления, принимая во внимание категорию и сложность рассмотренного спора, непродолжительность судебного заседания и разбирательства в целом, при этом частичное удовлетворение иска, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд считает, что заявленная сумма судебных расходов на оказание юридических услуг по изложенным критериям не соответствует принципу разумности и справедливости и подлежит уменьшению до 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Романова Б.Г. удовлетворить частично.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Романова Б.Г. периоды его работы в колхозе «Коммунизм» и колхозе «Большевик» <адрес> Марийской АССР в августе 1970 г. (5 ч/дней), сентябре 1970 г. (0,5 ч/дня), в июне 1971 г. (5,5 ч/дней), в августе 1974 г. (1 ч/день), сентябре 1974 г. (12,5 ч/дней), в августе 1976 г. (7 ч/дней), сентябре 1976 г. (26,5 ч/дней), октябре 1976 г. (14 ч/дней), в июне 1977 г. (4 ч/дня), июле 1977 г. (26 ч/дней), августе 1977 г. (25,5 ч/дней), сентябре 1977 г. (7,5 ч/дней), декабре 1977 г. (9 ч/дней) и произвести с учетом указанных периодов расчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Романова Б.Г. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, в возмещение расходов по оказанию юридических услуг – 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шахова К.Г.
решение принято в окончательной форме 28 февраля 2020 г.