Решение по делу № 2-870/2016 от 21.07.2016

Дело № 2-870/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2016 г.                                                                 р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Папуловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <.....> к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка,

установил:

администрация <.....> обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка, в обоснование исковых требований указано, что администрация Красного сельского поселения, в связи с необходимостью осуществления ремонта порыва системы водоснабжения в <адрес>, произвела обследование территории населенного пункта на предмет наличия незаконных построек и фактов самовольного занятия земельных участков по трассе водопровода. При обследовании установлено, что порыв произошел на задней части домовладений по адресам: <адрес>. Также установлено, что собственники вышеуказанных домовладений осуществили самовольный захват земельных участков и возвели самовольные постройки на трассе водопровода и в его охранной зоне. На земельном участке прилегающему к домовладению по адресу <адрес> на территории общего пользования возведен туалет, загон для скота и ограждено место складирования сена. На земельном участке прилегающем к домовладению по адресу <адрес> на территории общего пользования возведены хозяйственный постройки и навес для скота. О чем был составлен акт обследования территории населенного пункта от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о самовольном занятии земельных участков собственниками домовладений по адресам:     <адрес>, была направлена в <.....> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из ответа <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № – 2261, <.....> в лице и.о. начальника отдела - ФИО6 провёл административное обследование земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, принадлежащих ФИО1 на праве общей долевой собственности (1/3 доля) и ФИО3 на праве собственности соответственно. По результатам обследования в действиях ФИО1 и ФИО3 выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГг    . главным государственным    инспектором <адрес> по использованию и охране земель ФИО6, на основании ст. 22.2, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ принято решение признать гр. ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 722 кв. м, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю; гр. ФИО3,    виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 490 кв. м, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу:    <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1. КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей каждому. Кадастровым инженером ФИО7, по запросу администрации Красного сельского поселения, была изготовлена карта - план земельного участка в <адрес>, на которой отображены границы фактически занимаемого земельного участка и определенна общая площадь, которая составляет 1 518 кв. м. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также кадастровой выписки о земельном участке по адресу:    <адрес> общая площадь земельного участка составляет 746 кв. м. Площадь самовольного занятого земельного участка составляет 772 кв. м. В соответствии со ст. 11, 62, 76 ЗК РФ, ст. 222 ГК РФ, просила суд обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, прилегающий к домовладению по адресу: <адрес> от незаконно возведённых построек.

Впоследствии истцом уточнены основания иска, поскольку самовольные постройки не являются капитальными строениями, отказался от оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца администрации <.....> ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО1, её представители по устному заявлению ФИО9, ФИО10, против удовлетворения исковых требований возражали, указывая на недоказанность захвата земельного участка, неопределённость границ якобы самовольно захваченного участка, на котором размещены постройки.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Отдела <.....>, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Судом, с учётом мнения сторон, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования администрации <.....> к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 3 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки населенных пунктов Красного сельского поселения утверждены решением сельской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта правил землепользования и застройки населенных пунктов Красного сельского поселения».

На основании п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 статьи 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Частью 2 статьи 62 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и освобождению земельного участка.

Согласно частям 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено судом, администрация <.....>, в связи с необходимостью осуществления ремонта порыва системы водоснабжения в <адрес>, произвела обследование территории населенного пункта на предмет наличия незаконных построек и фактов самовольного занятия земельных участков по трассе водопровода. При обследовании установлено, что порыв произошел на задней части домовладений по адресам: <адрес>. Также установлено, что собственники вышеуказанных домовладений осуществили самовольный захват земельных участков и возвели самовольные постройки на трассе водопровода и в его охранной зоне. На земельном участке прилегающему к домовладению по адресу <адрес> на территории общего пользования возведен туалет, загон для скота и ограждено место складирования сена. На земельном участке прилегающем к домовладению по адресу <адрес> на территории общего пользования возведены хозяйственный постройки и навес для скота. О чем был составлен акт обследования территории населенного пункта от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о самовольном занятии земельных участков собственниками домовладений по адресам:     <адрес>, была направлена в Среднеахтубинский отдел ФИО4 Росреестра по <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из ответа <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № – 2261, Среднеахтубинский отдел ФИО4 Росреестра по <адрес> в лице и.о. начальника отдела - ФИО6 провёл административное обследование земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, принадлежащих ФИО1 на праве общей долевой собственности (1/3 доля) и ФИО3 на праве собственности соответственно. По результатам обследования в действиях ФИО1 и ФИО3 выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГг    . главным государственным    инспектором <адрес> по использованию и охране земель ФИО6, на основании ст. 22.2, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ принято решение признать гр. ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 722 кв. м, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю; гр. ФИО3,    виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 490 кв. м, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу:    <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1. КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей каждому. Кадастровым инженером ФИО7, по запросу администрации Красного сельского поселения, была изготовлена карта - план земельного участка в <адрес>, на которой отображены границы фактически занимаемого земельного участка и определенна общая площадь, которая составляет 1 518 кв. м. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также кадастровой выписки о земельном участке по адресу:    <адрес> общая площадь земельного участка составляет 746 кв. м. Площадь самовольного занятого земельного участка составляет 772 кв. м.

Таким образом, вопреки доводам ответчика ФИО1 и её представителей, суд находит установленным и доказанным факт самовольного занятия ответчиками земельного участка из земель общего пользования, а потому земельный участок подлежит освобождению от возведённых на нём построек.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации <.....> к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка– удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, снести незаконно возведенные постройки – загон для скота и ограждение места складирования сена на земельном участке площадью 722 кв. м, прилегающем к земельному участку, расположенному по <адрес>, принадлежащему ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                          подпись                                               С.С. Калинин

Справка: решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                           подпись                                              С.С. Калинин

Копия верна:

Судья