Решение по делу № 12-35/2019 от 28.02.2019

Судья Федорова Е.И. Дело № 7-35/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2019 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре Зуйковой А.А., рассмотрев жалобу Трусова С.В. на определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 5 февраля 2019 года, которым постановлено:

«передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № в муниципальном образовании ... протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Трусова С.В.»,

установил:

В адрес Гагаринского районного суда Смоленской области поступил протокол от (дата) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Трусова С.В.

Определением судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 05.02.2019г. протокол об административном правонарушении в отношении Трусова С.В. передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № в муниципальном образовании ....

В жалобе Трусов С.В. ссылается на незаконность данного определения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения потерпевшего Левакова В.В., полагавшегося на усмотрение суда, прихожу к следующим выводам.

Передавая вышеуказанный протокол об административном правонарушении по подсудности мировому судье судебного участка в ..., судья районного суда пришел к выводу о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, поскольку медицинская экспертиза проведена в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, свидетели установлены также в рамках УПК РФ, для проведения указанных действий не требовалось значительных временных затрат.

С такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться в силу следующего.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из разъяснений п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 "Побои" данного Кодекса, проводится административное расследование.

Обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из материалов дела, по настоящему делу административное расследование проводилось.

Так, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено (дата) . Копия названного определения направлена участникам производства по делу. Назначение проведения по данному делу административного расследования связано с необходимостью выяснения всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридической квалификации и процессуального оформления.

В ходе производства по настоящему делу осуществлялись процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а именно обеспечения полноты установления обстоятельств дела, отбирались объяснений у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Трусова С.В., свидетеля Т.Е.В., проживающих в другом регионе, а также свидетелей Л.В.В., Л.Т.Н., Л.И.В.

С учетом изложенного, настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 23.1, 29.5 КоАП РФ подлежало рассмотрению судьей Гагаринского районного суда Смоленской области.

Поскольку двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение, с соблюдением правил подсудности, в Гагаринский районный суд Смоленской области.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 5 февраля 2019 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФв отношении Трусова С.В. направить в Гагаринский районный суд Смоленской области для рассмотрения по существу.

Судья М.В. Туникене