Решение в окончательной форме принято 6 июля 2020 г.
Дело №
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Дзержинск 2 июля 2020 г.
Дзержинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре Колесовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по обращению Переваловой М.В.,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с настоящим иском, указывая, что решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг удовлетворены требования Переваловой М.В. о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 347802 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заявитель считает указанное решение незаконным и необоснованным, поскольку при его принятии не учтены конкретные обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, не применена норма статьи 333 ГК РФ о снижении неустойки, в связи с чем просит признать незаконным и отменить решение финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ № № по обращению потребителя финансовой услуги Переваловой М.В. № №, рассмотреть дело по существу и в удовлетворении требований Переваловой М.В. отказать в полном объеме.
Представитель заявителя ПАО СК «Росгосстрах», извещенного о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо – финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен.
Заинтересованное лицо Перевалова М.В. в судебное заседание не явилась, с учетом статей 113, 117 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ извещена о его проведении, что подтверждается отметкой организации почтовой связи на возвращенном в суд за истечением срока хранения конверте.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено и разрешено по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.
Изучив доводы заявления, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ).
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ предусмотрено, что решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.
В силу части 6 названной статьи решение финансового уполномоченного включает в себя вводную, мотивировочную и резолютивную части и должно содержать: информацию о сторонах спора, указанную в пунктах 1 и 2 части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона; указание на предоставленные сторонами материалы, а также на нормы федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, которыми руководствовался финансовый уполномоченный при принятии решения, выводы финансового уполномоченного об обязанности финансовой организации удовлетворить требования потребителя финансовых услуг полностью или частично либо об обоснованности отказа финансовой организации в удовлетворении требований потребителя финансовых услуг, а также обоснование соответствующих выводов; дату подписания решения финансового уполномоченного, а также порядок и срок исполнения решения финансового уполномоченного.
Как следует из Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020 г., в том случае, когда суд придет к выводу о необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовых услуг, суд указывает на это в мотивировочной части решения и отменяет решение финансового уполномоченного. Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части. В случае признания решения финансового уполномоченного законным и обоснованным суд отказывает в удовлетворении заявления финансовой организации.
Разрешая заявленные по данному делу требования, суд не находит оснований для отмены решения финансового уполномоченного, поскольку оно является законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования вынесено решение № №, которым с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Переваловой М.В. взыскана неустойка в сумме 347802 руб. 00 коп.
Принимая указанное решение, финансовый уполномоченный установил следующее.
В результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего <данные изъяты>
Гражданская ответственность Переваловой М.В. на момент ДТП была застрахована в ПАО СК «Росгосстрах», гражданская ответственность ФИО5 – в ФИО9
ДД.ММ.ГГГГ Перевалова М.В. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о страховом возмещении по договору обязательного страхования гражданской ответственности в рамках прямого возмещения убытков.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО СК «Росгосстрах» произвело выплату Переваловой М.В. страхового возмещения в размере 128600 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Перевалова М.В. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением (претензией) о доплате страхового возмещения.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО СК «Росгосстрах» письмом <данные изъяты> уведомило Перевалову М.В. об отказе в доплате страхового возмещения.
Не согласившись с размером выплаченного страхового возмещения, Перевалова М.В. обратилась в <данные изъяты>
Решением <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ по исполнения решения суда со счета ПАО СК «Росгосстрах» списаны денежные средства в размере 278834 руб., в том числе страховое возмещение в размере 236600 руб. и неустойка в размере 15000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Перевалова М.В. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением (претензией) о выплате неустойки в размере 347802 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ПАО СК «Росгосстрах» письмом <данные изъяты> уведомило Перевалову М.В. об отказе в удовлетворении предъявленного требования о выплате неустойки.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в материалах настоящего дела, а также в материалах гражданского дела № по иску <данные изъяты>
Статьей 20 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» предусмотрено, что финансовый уполномоченный вправе запросить у финансовой организации разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну страхования или иную охраняемую законом тайну (часть 2).
Финансовая организация обязана предоставить финансовому уполномоченному разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного (часть 3).
Непредоставление (несвоевременное предоставление) разъяснений, документов и (или) сведений, связанных с рассмотрением обращения, не препятствует рассмотрению обращения по существу (часть 4).
Принимая решение об удовлетворении требования Переваловой М.В. о взыскании неустойки, финансовый уполномоченный исходил из того, что в соответствии с требованиями, установленными пунктом 21 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», размер неустойки, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 347802 руб. (236600 руб. х 1 % х 147 дней).
Взыскивая неустойку в указанном размере, финансовый уполномоченный обоснованно отклонил ссылки ПАО СК «Росгосстрах» на положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ, поскольку применение данной нормы относится исключительно к компетенции суда.
Принимая оспариваемое решение, финансовый уполномоченный действовал в соответствии с требованиями закона, и оснований для его отмены по доводам искового заявления суд не усматривает.
Вопреки ошибочному мнению заявителя, рамках рассмотрения дела об обжаловании решения финансового уполномоченного финансовой организацией суд не наделен полномочиями по изменению такого решения в части размера взысканной неустойки, если ее размер определен в соответствии с требованиями пункта 21 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 79 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случае списания по требованию кредитора неустойки со счета должника (пункт 2 статьи 847 ГК РФ), а равно зачета суммы неустойки в счет суммы основного долга и/или процентов должник вправе ставить вопрос о применении к списанной неустойке положений статьи 333 ГК РФ, например, путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 ГК РФ). В то же время, если подлежащая уплате неустойка перечислена самим должником, он не вправе требовать снижения суммы такой неустойки на основании статьи 333 ГК РФ (подпункт 4 статьи 1109 ГК РФ), за исключением случаев, если им будет доказано, что перечисление неустойки являлось недобровольным, в том числе ввиду злоупотребления кредитором своим доминирующим положением.
Приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации допускают самостоятельное обращение должника в суд с требованием о снижении размера неустойки в отдельных случаях, перечень которых в названном постановлении не является исчерпывающим.
Таким образом, заявитель не лишен возможности обратиться с самостоятельным иском о снижении размера неустойки.
На основании изложенного в удовлетворении заявления ПАО СК «Росгосстрах» надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 20 ноября 2019 г. № № отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья подпись Н.Г. Бажина
Копия верна.
Судья Н.Г. Бажина
6 июля 2020 г.
Подлинник находится в материалах гражданского дела №, УИД № в Дзержинском городском суде Нижегородской области.