Решение по делу № 2а-4357/2019 от 18.06.2019

66RS0004-01-2019-004967-68

Дело № 2а-4357/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Шалыгиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Екатеринбурга к Колегову И. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Колегову И.С., в котором просил прекратить действие его специального права на управление транспортными средствами. В обоснование доводов административного иска указано, что проверкой в части соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Колегов И.С. при наличии медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории «B», «B1 (AS)», «M». При этом установлено, что Колегов И.С. состоит на учете у врача невролога в МБУ «Центральная городская клиническая больница №» с диагнозом «<данные изъяты> Полагает, что наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МАУЗ «Городская клиническая больница №».

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Рыжова Е.Ю., требования административного иска поддержала в полном объеме по указанным в нем предмету и основаниям.

Административный ответчик Колегов И.С. возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, поскольку данное заболевание не препятствует управлению транспортным средством.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, МБУ ЦГКБ №, МАУ ГКБ № в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в установленный срок. МБУ ЦГКБ № и МАУ ГКБ № по запросу суда представлены медицинские документы ответчика.

Суд учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Колегов И.С. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории «B», «B1 (AS)», «M», выданного <//>.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами указано, в том числе, следующее заболевание: «<данные изъяты>

Аналогичное противопоказание к управлению транспортными средствами содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377.

Исходя из справки МАУ «Городская клиническая больница №» Колегов И.С. наблюдается у врача-<данные изъяты> амбулаторно-консультативного отделения нейрохирургии с <//> с диагнозом <данные изъяты>

Суд, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга.

Административным ответчиком соответствующих медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду не представлено. Наличие ремиссии не подтверждает полное выздоровление административного ответчика либо отсутствие у него заболевания. Данных о том, что административный ответчик был снят с диспансерного наблюдения в связи с улучшением состояния здоровья, также не представлено. Вопрос о снятии диагноза при наступлении полной ремиссии может быть разрешен административным ответчиком в ином порядке.

При этом суд исходит из того, что административный ответчик не лишен возможности права повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения с предоставлением необходимых для этого медицинских документов.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденном медицинским заключением.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района города Екатеринбурга к Колегову И. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Колегова И. С., <//> года рождения на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением №, выданным <//> МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья Т.В. Макарова

66RS0004-01-2019-004967-68

Дело № 2а-4357/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Шалыгиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Екатеринбурга к Колегову И. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> города Екатеринбурга к Колегову И. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Колегова И. С., <//> года рождения на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением №, выданным <//> МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение будет изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья Т.В. Макарова