Судья Лопаткина Н.В. Дело № 33а-3295/2017
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров 03 августа 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего |
Стёксова В.И. |
судей |
Моисеева К.В., Опалева О.М. |
при секретаре |
Шурминой Н.В. |
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Воробьева О.Н. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 22 мая 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Воробьева О.Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, Отделу судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Алалыкину И.А. о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска,
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Опалева О.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Административный истец Воробьев О.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, Отделу судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее - УФССП России по Кировской области) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указал, что 01 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кирова вынесено постановление о возбуждении в отношении Воробьева О.Н. исполнительного производства № №. Данное постановление направлено по адресу: <адрес>, где он никогда не проживал, а, следовательно, корреспонденцию не получал. Данное постановление вручено ему судебным приставом лишь 21 апреля 2017 года, ранее о постановлении ему не было известно. В постановлении получателем указан В.Н.В., а не лицо, в отношении которого возбуждено данное исполнительное производство, кроме того по состоянию на 01 августа 2014 года он должником по исполнительному производству не являлся.
Просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кирова от 01 сентября 2014 года № № о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника Воробьева О.Н. Обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кирова от 01 сентября 2014 года № № о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника Воробьева О.Н.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 12 мая 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Алалыкин И.А.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Воробьев О.Н. просит об отмене решения судьи районного суда, принятии нового решения об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что вынесение постановления от 01 августа 2014 года о возбуждении исполнительного производства № № само по себе является незаконным и нарушает его права. Он не был уведомлен о времени рассмотрения дела, назначенного на 22 мая 2017 года, и не смог на него явиться. Судом ему было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела по уважительной причине, в связи с чем он был лишен права участвовать в рассмотрении дела. Не было удовлетворено его ходатайство о запросе оригиналов документов в УФССП России по Кировской области, что лишило административного истца возможности в разумные сроки до судебного заседания ознакомиться с оригиналами документов, на которые ссылается ответчик, оценить их достоверность. Обращает внимание на то, что оригиналы документов ответчиком не представлены, а представленные копии содержат признаки фальсификации. Административный истец был лишен возможности представить в судебное заседание дополнительные документы в подтверждение вины ответчика.
Представитель УФССП России по Кировской области Кириллова Н.В. в судебном заседании полагала решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Дополнительно пояснила, что указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 01 августа 2014 года в качестве должника Воробьева О.Н. является технической ошибкой. Исполнительное производство в отношении него не возбуждалось, поскольку на момент вынесения постановления Воробьев О.Н. должником по исполнительному производству не являлся.
Воробьев О.Н., судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району УФССП России по Кировской области Алалыкин И.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Жаворонков В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в представленном суду ходатайстве просит о рассмотрении жалобы в его отсутствие и в отсутствие его представителя.
С учетом надлежащего извещения сторон и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы апелляционных жалоб, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов дела следует, и судом первой инстанции установлено, что 01 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Ушаковой Е.С. на основании исполнительного листа № № от 26 мая 2014 года, выданного Ленинским районным судом г. Кирова по делу № №, возбуждено исполнительное производство № № в отношении В.Н.В. о взыскании в пользу Жаворонкова В.И. денежных средств в размере <данные изъяты>.
Копия постановления направлена В.Н.В. по адресу: <адрес>. Конверт возвращен по истечении срока хранения.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 08 апреля 2015 года произведена замена должника по исполнительному производству № № с В.Н.В. на Воробьева О.Н..
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 23 июня 2016 года определение Ленинского районного суда г. Кирова от 08 апреля 2015 года оставлено без изменения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова от 07 июля 2015 года по исполнительному производству № № произведена замена должника: В.Н.В. его правопреемником Воробьевым О.Н..
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова от 22 мая 2017 года окончено исполнительное производство № № в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Как установлено судом первой инстанции, административным истцом представлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием даты его вынесения - 01 августа 2014 года, должника - Воробьева О.Н., судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление - Алалыкина И.А.
В то же время в постановлении, представленном службой судебных приставов, указана дата его вынесения - 01 августа 2014 года, должник- В.Н.В..
Из отзыва УФССП России по Кировской области на административное исковое заявление следует, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства распечатано из Программного комплекса АИС ФССП России в апреле 2017 года, когда фактически должником по исполнительному производству являлся Воробьев О.Н.
Корректирующие данные в Программный комплекс АИС ФССП России в отношении должника внесены 07 июля 2015 года, произведена замена должника в исполнительном производстве с В.Н.В. на Воробьева О.Н.. С данного момента Программный комплекс АИС ФССП России автоматически во всех ранее внесенных процессуальных документах в качестве должника указывает Воробьева О.Н.
Копия оспариваемого постановления распечатана судебным приставом-исполнителем из Программного комплекса АИС ФССП России. В постановлении о возбуждении исполнительного производства в качестве должника программой автоматически указан Воробьев О.Н.
Полагая незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № №, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемым постановлением права административного истца не нарушены, в настоящее время вышеуказанное исполнительное производство окончено, оснований для признания вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным не имеется.
Оснований не согласиться с принятым судом решением по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Исходя из положений п░░░░░ 1 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 227 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 6 ░░░░░░ 150 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2017 ░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░: