Решение по делу № 2-373/2016 от 26.09.2016

К<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ярково              24 октября 2016 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Сагадаевой Р.Х.,

с участием помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Журкиной М.Н., представителя истца Налобина Н.В., ответчика Медведевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-373/2016 по иску администрации Ярковского муниципального района к Медведевой ФИО7 о признании недействительным дополнительного соглашения, выселении, снятии с регистрационного учета по месту пребывания,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Ярковского муниципального района первоначально обратился в суд с иском к Медведевой Е.В. о выселении, снятии с регистрационного учета по месту пребывания, мотивируя свои требования тем, что ответчику была ошибочно передана в безвозмездное пользование однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Указанная квартира находится в муниципальной собственности Ярковского муниципального района в составе специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан. Между Ярковским муниципальным районом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № безвозмездного пользования. Согласно условиям договора квартира была передана ответчику на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. договор был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в данный период выяснилось, что ответчик не относится ни к одной категории граждан, которым положено предоставление жилого помещения в безвозмездное пользование из специализированного жилищного фонда. Выяснив данные обстоятельства, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. было направлено уведомление о расторжении договора и об освобождении жилого помещения. На данное уведомление ответчик не отреагировала, помещение не освободила. Повторно ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении жилого помещения, в том числе на основании п.4.1 договора. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. п.4.1 договора безвозмездного пользования не изменялся, следовательно, ссудодатель в лице администрации Ярковского муниципального района надлежаще исполнил условия договора, уведомив ответчика о расторжении договора и об освобождении жилого помещения. На уведомление ответчиком направлен ответ, в котором она полагает, что администрацией ей должно быть предоставлено жилое помещение, как нуждающейся. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования были увеличены, истец также просил признать договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. расторгнутыми ввиду ничтожности с момента заключения, поскольку договор заключен в нарушение закона, оснований для его заключения не имелось.
В судебном заседании представитель истца Налобин Н.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования уточнил, просил признать недействительным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ., выселить ответчика и снять ее с регистрационного учета по месту пребывания.

Ответчик Медведева Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В рамках ч.1 ст.98 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

В соответствии с п.11 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42, в качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п.1 ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> включена в реестр муниципального имущества Ярковского муниципального района (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в состав специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Медведева Е.В. обратилась в администрацию Ярковского муниципального района с заявлением о предоставлении ей по договору безвозмездного пользования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку нуждается в жилье, работает балетмейстером. Указанное заявление зарегистрировано за №. К указанному заявлению ею приложена копия паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ярковского муниципального района (Ссудодатель) и Медведевой Е.В. (Ссудополучатель) заключен договор № безвозмездного пользования. В соответствии с п.1.1 Договора Ссудодатель передает в безвозмездное пользование Ссудополучателю жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности Ярковского муниципального района в составе специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан. Указанное жилое помещение передается Ссудополучателю на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (п.1.2 Договора) (л.д.<данные изъяты> К указанному договору составлен передаточный акт, подписанный сторонами ДД.ММ.ГГГГ. (л.д<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ярковского муниципального района и Медведевой Е.В. заключено дополнительное соглашение № к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно п.1 которого стороны договорились продлить срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Медведева Е.В. была уволена с места работы в МАУ «Культура», что подтверждается копией письма МАУ «Культура» в адрес администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Медведевой Е.В. администрацией Ярковского муниципального района направлено уведомление об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в связи с намерением администрации Ярковского муниципального района отказаться от договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ., а также на основании п.4.1 Договора (л.д.<данные изъяты>). Указанное уведомление ответчиком получено, что подтверждается ее подписью в уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ярковского муниципального района в адрес Медведевой Е.В. повторно направлено уведомление об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>). Указанное уведомление ответчиком также получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспорено ответчиком в ходе судебного разбирательства (л.д<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Медведева Е.В. направила в адрес администрации Ярковского муниципального района ответ на претензию, указывая о том, что условия договора ею не нарушались, в связи с чем основания для досрочного прекращения действия договора отсутствуют. Кроме того просила предоставить ей взамен другое жилое помещение в случае, если основанием освобождения занимаемого ею жилого помещения является несоответствие его назначения ее статусу, поскольку продолжает нуждаться в жилом помещении и имеет крайне незначительный доход (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с реестром жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., направленным Отделом социальной защиты населения <адрес> в адрес администрации Ярковского муниципального района, Медведева Е.В., занимающая <адрес> по договору безвозмездного пользования, снята с учета в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Отдела жилищно-коммунальной политики Управления капитального строительства администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Медведева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых о договорам социального найма по категории «<данные изъяты>», основание включения в список нуждающихся - приказ МАУ «Культура» Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О принятии на учет Медведевой Е.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении».

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что срок действия договора безвозмездного пользования жилым помещением истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, по истечении срока действия договора ответчик должна была освободить занимаемое жилое помещение, что соответствует п.п. «г» п.2.2 Договора, согласно которому Ссудополучатель обязуется по окончании срока договора возвратить имущество Ссудодателю в исправном состоянии с учетом нормального износа по передаточному акту. Однако Медведева Е.В. условия договора в этой части не исполнила. Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ., составленного специалистами администрации Ярковского муниципального района, ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении по настоящее время.

Как было указано выше, администрация Ярковского муниципального района дважды уведомила ответчика о необходимости освобождения жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.). Тем самым собственник жилого помещения четко выразил свое возражение против продолжения правоотношений по безвозмездному пользованию принадлежащим ему имуществом. Следовательно, проживание ответчика в спорном жилом помещении по истечении срока действия договора является незаконным, в связи с чем, по мнению суда, в рамках ст.304 ГК РФ, требования истца о выселении являются законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Кроме того, требования истца о признании недействительным дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ., также подлежат удовлетворению, поскольку указанное соглашение было заключено с Медведевой Е.В. после истечения срока действия договора безвозмездного пользования жилым помещением, следовательно, является недействительным, поскольку заключено на основании уже недействующего договора.

Поскольку регистрация ответчика в <адрес> нарушает права истца, как собственника квартиры, то он может требовать устранения нарушений его прав путем снятия ответчицы с регистрационного учета.

В соответствии с п. 31 п.п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на Межмуниципальный отдел «Тобольский» дислокация с. Ярково Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области обязанность по снятию ответчицы Медведевой Е.В. с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что местом постоянной регистрации ответчика является: <адрес>. Ответчик в ходе судебного заседания показала, что данное жилое помещение принадлежит ее родителям, она зарегистрирована там длительное время, однако не проживает в связи с наличием конфликтных отношений с родителями.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку исковые требования были уточнены, требования о признании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным (ничтожным) представителем истца в ходе судебного разбирательства поддержаны не были.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Ярковского муниципального района Тюменской области в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ярковского муниципального района удовлетворить.

Признать недействительным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенное между администрацией Ярковского муниципального района и Медведевой ФИО8.

Выселить Медведеву ФИО9 из жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес>.

Обязать Межмуниципальный отдел «Тобольский» дислокация <адрес> по вопросам миграции УМВД России по <адрес> снять Медведеву ФИО10 с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Взыскать с Медведевой ФИО11 в бюджет Ярковского муниципального района государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 октября 2016 года.

Председательствующий: (подпись) <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а